刘文凯
- 作品数：5 被引量：9H指数：2
- 供职机构：西南政法大学行政法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 我国行政复议制度的实效性提升研究——基于对复议维持共同被告制度的若干思考被引量：2
- 2017年
- 新《行政诉讼法》修改了经复议案件的被告资格条款,这一修改具有明显的问题导向,呈现出对提高行政诉讼法实效性的强烈追求。针对复议维持率高的现实状况,增加了复议维持复议机关作共同被告的具体制度。然而,将复议维持率高的症结过度归因于原行政诉讼法规定的"引导错误",不仅有失妥当,而且存在着诸多理论和实践上的障碍。"倒逼思维"可能短时间内起到一定的缓冲效果,长期来看,行政复议实效性提升的根本之道应当在于完善组织法和程序法,并配套修改复议决定类型和健全复议责任制度。
- 刘文凯
- 关键词：行政复议共同被告实效性组织法程序法
- 论我国行政复议功能演变的进路被引量：2
- 2016年
- 行政复议制度的主要功能与制度设计之初的立法目的密切相关,然而制度的功能也会因时代的变迁和实践的需求发生变化。考察世界主要发达国家和地区行政复议功能的演变历程,不难发现立法目的与实践需求的交互作用正如新事物与旧事物的斗争般复杂曲折。在我国行政复议制度改革的大背景下,复议功能的重新定位对于制度构建具有重要意义。实践需求的动力推动着我国行政复议制度功能逐渐由纯粹的内部监督转向监督与救济并重,进而演变为以救济为主的功能定位。
- 刘文凯
- 关键词：行政复议行政救济
- 农地产权结构变迁视域下土地增值收益的公平分享被引量：5
- 2021年
- 农地产权结构是搭建土地增值收益分配与宪法秩序有效链接的重要桥梁。从农地产权结构变迁的视角看,我国传统土地增值收益的国有化机制实际在很大程度上符合1982年宪法所确立的社会主义地租国有原则及地利共享秩序。然而,由于宪法土地条款一开始就被注入了地利分配具有倾向性的思想基因,长此以往便忽视了农民作为整体分享土地增值收益的"另一半宪法秩序"。新型城镇化背景下,国家进行了"同地同权"、赋权于"民"的农村土地管理制度改革,其实质是宪法秩序的延续而非替代,我国土地增值收益分配的主要机制仍是征地补偿制度。要实现我国土地增值收益的公平分享,必须回到社会主义"国家—集体"一元论的完整地利共享秩序中来,并遵循实质平等的要求,通过以"人的城镇化"为目标对区片综合地价进行限定、采取倾向于农村及农业发展的"土地财政"政策、打破城乡户籍二元制实现城乡一体化发展等方案,推动农民全过程参与、共享土地利益。
- 喻少如刘文凯
- 关键词：农地产权结构土地增值收益宪法秩序区片综合地价
- 行政复议决定的类型化研究——以复议机关被告资格认定为视角
- 2017年
- 根据行政复议机关对待原行政行为的态度,可以将复议决定分为肯定型决定、否定型决定以及消极不作为决定。不同类型的复议决定使得复议机关在行政诉讼中的地位各不相同,现行《行政诉讼法》及司法解释对不同复议决定类型的范围及适格被告的认定规则均做了修改。然而,部分复议决定游离于诉讼法之外、同类决定功能相互重合、非同类决定之间界限模糊的困境给行政复议与行政诉讼之间的衔接造成了很大障碍。有必要从行政法学基础理论出发,对纷繁复杂的行政复议决定进行合并同类项、厘定界分标准的类型化研究。
- 刘文凯
- 关键词：行政复议决定类型化
- 客观诉讼背景下公共利益的判断与实现路径
- 2017年
- 公共利益是一个典型的不确定法律概念,界定公共利益的重心应从概念界定转向判断方法的探讨。党的十八届四中全会提出了"探索建立检察机关提起公益诉讼制度"的要求,对作为公益诉讼核心概念的"公共利益"予以界定乃是当务之急。"公共"的相对性和"利益"的主观性、多样性、可变性决定了公共利益的基本特征和公共利益的层次性。从公共利益的不确定性要素出发,可以确定判断公共利益的"质"、"量"及"反向"标准,进而在客观诉讼视域下探讨公共利益实现的法律路径。
- 刘文凯
- 关键词：行政公益诉讼公共利益
