唐健
- 作品数:64 被引量:728H指数:15
- 供职机构:中国土地勘测规划院更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律建筑科学交通运输工程更多>>
- 农村集体建设用地价值“释放”的新思路——基于成都和无锡农村集体建设用地流转模式的比较被引量:44
- 2013年
- 目前,农村集体建设用地进入土地市场的途径只有政府征收,这无疑束缚了农村集体建设用地的价值,制约了农村社会经济的发展。文章通过比较成都市和无锡市集体建设用地流转的制度设计与实际效果,发现成都模式所采取的农民集体主导、社会力量参与、政府引导和监管的方式,是还权赋能的做法,在农村集体建设用地的流转模式中具有较强的优势,很好地解决了农村的发展问题。由此得出,在农村的后发增长路径中,通过农村集体建设用地流转来释放农村土地价值是一种新思路。在此基础上,对农村集体建设用地流转政策创新提出建议:政府可考虑还权赋能,放弃对土地收益的垄断;政府与市场进行合理分工,加快农村发展的进度;加大土地制度改革,统筹城乡发展;以农民集体推动为主,保护农民利益,进而完善财政转移支付的机制等。
- 唐健谭荣
- 关键词:土地制度农村集体建设用地流转
- 集体建设用地流转模式比较分析
- 2014年
- 一、集体建设用地价值“释放”需要关注的两个问题
通过地方的实践发现,集体建设用地具备可观的价值“有待释放”,价值的来源依赖于两个因素:区位因素和因政府管制造成的人为稀缺程度。区位因素决定了土地作为生产要素投入所具备的经济价值.而政府管制造成的稀缺程度则决定没有区位优势的土地是否同样可以在一定的政策工具下具备市场价值。
- 唐健王庆日谭荣袁央
- 关键词:集体建设用地生产要素投入区位因素区位优势
- 地下综合管廊如何用地?
- 2015年
- 近日,国家对城市地下综合管廊建设作出了整体安排,目前已确定沈阳、哈尔滨等10个试点城市,计划3年内投资351亿元,建成地下综合管廊389公里——
- 唐健
- 关键词:地下综合管廊
- 大陆开发区土地开发与投资
- 大陆开发区经过25年的发展取得了较大的成就,开发区的发展促进了土地使用制度改革,国家级开发区是土地集约利用的典范。开发区多为外延式的、占用耕地型成片开发,以工业用地为主,东部地区的投资和建成、产出情况好于中西部,入驻项目...
- 唐健
- 关键词:开发区
- 文献传递
- 基本农田保护的建议
- 基本农田保护是耕地保护的重心。针对当前基本农田保护工作中存在的种种问题,笔者认为,目前我国的基本农田保护需要注意做好以下工作:1.完善基础数据,摸清底数,在全国范围内开展耕地详查。目前实施的规划是以1996年土地详查数为...
- 唐健
- 文献传递
- 新型工业化路径下土地集约利用模式研究
- 姚丽黄贤金王柏源周建春唐健陈志刚张晓玲魏西云卢艳霞翟文侠钟太洋张志宏李珍贵章波
- “新型工业化路径下土地集约利用模式研究”(2005DGS3B027)任务来源于国家软科学研究计划。项目立足于国家土地集约利用的实际需要,紧密结合当前的热点和难点,研究目标明确,技术路线正确。该项目系统阐述、归纳和总结了不...
- 关键词:
- 关键词:新型工业化工业用地土地集约利用
- 宅基地制度改革绩效评价--基于全国5省土地政策实施监测被引量:24
- 2018年
- 由于全国各地的经济发展阶段、自然禀赋和社会条件存在差异,宅基地用益物权改革的目标并不一致,具体实践中出现了自由流转、出租、房屋出售、商品出租、农房抵押、指标交易等改革形式,特别是福建、浙江和江苏等沿海地区通过宅基地置换城镇规划区范围内的高层物业的方式,既实现了"户有所居"的宅基地权益,也在一定程度上实现了宅基地的财产权,解决了农户宅基地权益保障的现实难题。宅基地制度改革不能一蹴而就,要因地制宜,通过行政权威、价格机制和村集体自组织管理来协同提高宅改效率,尤其是在统筹城乡建设用地市场、推动村民参与集体行动等方面需要进一步探索,在改革底线不动摇的基础上,如何在国家、集体和农民的利益分配上以及在政府、市场和社会的治理体系上找到新的平衡。
- 唐健王庆宾谭荣
- 关键词:土地确权
- 国有建设用地使用权到期处置研究被引量:6
- 2016年
- 上世纪80年代末,深圳和上海开启了土地有偿使用制度的先河。1988年的宪法修正案明确,在坚持城市土地国家所有的前提下允许土地使用权可以依照法律的规定转让。随着《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地管理法》等一系列法律法规的颁布实施,我国基本确立和逐步完善了国有土地有偿出让制度。作为国有土地出让制度的一项重要内容,出让期限以及到期处置问题备受关注。
- 唐健王庆日谭荣
- 关键词:建设用地使用权国有土地出让国有土地使用权有偿出让商品房市场
- 关于完善基本农田保护制度
- 唐健
- 关键词:基本农田保护
- 文献传递
- 耕地占用税设置的功能定位与调控机制分析被引量:6
- 2011年
- 从耕地外部性角度运用经济学模型分析耕地占用税的功能定位,并从社会资源最优配置角度出发阐明其调控机制。结果表明:(1)耕地占用税设立的标准应实现基本的功能取向,包括保护耕地、遏制土地不合理利用、实现耕地外部效应内部化、为农业发展筹集资金、完善耕地保护制度体系等方面;(2)各省市耕地占用税占农地取得成本、建设用地出让平均价格比例差异性较大;(3)耕地保护作用日益凸显,但仍受到执行效果不显著、税率调整频率偏低等问题的限制。耕地占用税对耕地保护具有可行性,强化耕地占用税对耕地保护的约束力,宜从改进计税依据、合理确定税率、突出税收的主导地位、改变税收隶属等方面入手。
- 赵婕金晓斌唐健张志宏丁宁宋佳楠
- 关键词:耕地占用税农地转用