李虔
- 作品数：41 被引量：328H指数：8
- 供职机构：国家教育行政学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目教育部“新世纪优秀人才支持计划”更多>>
- 相关领域：文化科学经济管理更多>>
- 大学教师发展效用的类型分析被引量：6
- 2014年
- 大学教师发展,对不同类型教师有不同的价值效用。通过针对性、实效性的发展项目,能支持未来的大学教师充分准备,帮助新入职教师顺利适应,促进职涯中期教师保持活力,促使资深教师保有激情,推动兼职教师全面融入,进而整体增强大学教师能力水平,协同提升高等教育质量。
- 周海涛李虔张小斌
- 关键词：大学教师发展高等教育质量
- 民办高校资产证券化:政策空间、发展现状与未来理路被引量：6
- 2021年
- 修改后的《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》赋予了民办高校资产证券化以合法性空间。目前,市场上发行的民办高校资产证券化产品,都以未来一段时间的学费住宿费收入为还款来源。分析已有产品的融资规模、基础资产、交易结构发现,资产证券化扩大了民办高校的融资途径、范围和规模,更能满足高质量发展阶段的资金需求。同时,这种直接融资模式也存在资产证券化期间学校运营成本不足、教育集团公司作为主要发行主体带来不确定性影响、项目募集资金用途不受限制等风险问题。发挥好资本市场促进民办高校健康发展的积极作用,应树立鼓励创新与加强监管相统一的发展思路,构建教育逻辑与金融市场逻辑相融合的监管框架。
- 李虔
- 关键词：民办高校资产证券化直接融资
- 大学教师发展的模式探析被引量：8
- 2013年
- 从组织方式看,大学教师发展有"自上而下"、"自下而上"、"上下融合"三种基本模式。"自上而下"模式指令性强,其基础是大学管理层的职能分化;"自下而上"模式自发性强,其基础是教师视角的发展动力。长期以来,这两条路径并行不悖。而"上下融合"模式弥补了双轨制下重复作业的缺陷。对三种模式的流程、特点及案例进行分析,可发现大学教师发展正从"自上而下"为主向后两种模式转变,且将更凸显服务功能、合作导向和民主特色。
- 周海涛李虔
- 关键词：大学教师发展
- 公办和民办学校教师流动现象探析——基于全国抽样调查的混合研究被引量：8
- 2021年
- 教师流动是义务教育政策和实践中的重要议题,已有研究主要聚焦政策驱动下的教师交流和城乡之间的教师流动,而对公办和民办学校之间的教师流动研究较少。使用“中国教育追踪调查”数据和来自四个省份的调研资料分析公办和民办学校教师流动的频率、方向以及可能的原因,统计分析发现,超过半数的样本教师有过校际流动,且民办学校教师流动率显著高于公办学校教师;尽管存在着在公办和民办学校之间的双向教师流动,但同性质学校之间的教师流动仍是主要趋势。混合研究表明,影响教师流动的因素是多元且复杂的,但公办和民办学校教师流动的主要原因有所不同。我国中小学教师流动市场存在公办和民办分割的特征,我们在理性看待教师流动现象的同时,应建立健全教师良性流动的政策导向机制,并鼓励公办和民办学校相互汲取经验,多措并举建设更高素质的稳定的教师队伍。
- 李虔郑磊
- 关键词：义务教育教师流动
- 新发展阶段的公共财政与教育发展被引量：9
- 2021年
- 教育财政制度及政策作为公共财政体系的一部分,既涉及中央和地方政府之间在教育事权和支出责任上的划分,也涉及政府、市场和社会资源在教育发展中如何相互配合、补充、支持。本文通过梳理新世纪以来相关政策,基于统计数据分析,系统地回顾了公共财政如何支持各级各类学校教育实现各自的发展目标。立足新发展阶段,在继续保证政府对教育的大力投入下,应努力通过财税制度激励家庭、企业、社会等主体对教育的支持,以此适应新时代经济社会发展形势。与此同时,加快治理型教育财政改革,这既是转变政府职能的重要内容,也是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要途径。
- 郑磊郑逸敏李虔李虔刘婕刘婕
- 关键词：公共财政教育财政制度教育发展
- 充分发挥大学文化传承创新的育人效应
- 文化传承创新是大学的一项重要功能，大学是以人才培养为本的场所，从文化育人的角度，对充分发挥大学文化传承创新功能的育人效应略作分析。
- 周海涛李虔
- 关键词：文化传承素质教育
- 文献传递
- 民办学校分类管理推进难点与破解路径被引量：10
- 2019年
- 民办学校分类管理是我国的重大教育改革举措。在新政落地的关键阶段,识别改革中的新形势、新问题,对于新政实施具有重要价值。调查发现,在举办者办学回报和剩余财产分配、非营利性民办学校扶持和监管、营利性民办学校获取捐助和融资、师生权益保障等四个问题,业界仍存有顾虑。其背后折射出的非营利性民办学校的非营利法人定位与举办者要求获取办学回报和分配剩余财产的矛盾、非营利性民办学校获取政策支持的诉求与扶持措施未完全落地的矛盾、营利性民办学校的营利法人定位与其要求享受更多优惠待遇的矛盾、民办学校师生权益保障的诉求与相关政策供给不足的矛盾,成为制约分类管理推进的四个主要难点。为此,在新政推进过程中,应细化对选择"非营"的举办者的补偿或奖励方案,完善公共财政扶持非营利性民办学校的政策体系,构建营利性民办学校政策支持体系,推进民办学校师生权益保障制度具体化。
- 李虔
- 关键词：破解路径
- 新时代民办义务教育的改革逻辑与发展空间被引量：7
- 2021年
- 民办义务教育具有义务教育和民办教育的双重属性。改革开放以来,民办义务教育在补充公办教育投入不足、创新办学行为和体制机制、满足多元需求等方面作出重要贡献。进入新时代以来,民办义务教育的特殊性被进一步强调,主要改革逻辑有三:一是更加重视规模范畴和结构范畴的结合,强调落实政府责任,优化义务教育结构;二是在规范非制度化创新的同时,更加强调凝聚发展目标共识,以规范办学保障强公益属性和良好社会效益;三是更加注重反思义务教育民办学校的功能角色,强调超越西方经验,发展适应新时代中国特色社会主义的民办义务教育。在新时代教育现代化发展事业中,民办义务教育的未来发展应顺应自上而下的"调结构"战略任务,实现从"被动调"到"主动调"的转变;在此过程中部分优质民办学校会加快转型升级,并保持一定热度;民办义务教育将在各方博弈中不断发展,进而逐步走向成熟。
- 李虔郑磊
- 关键词：民办教育义务教育改革逻辑
- 民办学校分类管理标准的反思与重构——“营利性-公共性”融合的视角被引量：6
- 2014年
- 当前,学界对民办学校分类管理标准的研究,多围绕"营利性"因素展开。但民办学校的营利性与公共性并非简单的此消彼长关系。分类管理政策既要考虑民办学校的营利性,也需顾及民办学校的公共性。民办学校应享有的政策,不应仅以营利程度作为划分依据。因此,有必要超越基于是否营利的既定划分,引入大陆法系公法和私法二分的框架,从民办学校在营利性和公法地位两个方面存有差异的实际出发,构建"营利性-公共性"双维度的民办学校分类管理标准,并据此建立民办学校分类管理的政策框架,促进我国民办教育事业健康有序发展。
- 卢威李虔
- 关键词：营利性公共性
- 民办高校组织属性变更的争议与反思——基于美国私立高校的个案研究被引量：4
- 2019年
- 非营利性和营利性是两种不同的组织属性,对应不同的组织结构和任务使命。美国允许各类社会组织进行属性变更,近年来私立高校变更属性引起了较多关注。美国大峡谷大学在由营利向非营利变更的过程中,由于涉及复杂的利益分割和协议安排,引发了关于私立高校属性变更正当性、变更方案合规性、变更监管有效性的争议和质疑。我国推进民办高校分类管理改革,应吸取美国的经验教训,谨慎对待民办高校组织属性及控制权的变更,禁止变更中的私人牟利和变相控制行为,并建立行之有效的非营利性民办高校监管框架。
- 李虔
- 关键词：美国私立高校民办高校
