王柳
- 作品数:32 被引量:195H指数:8
- 供职机构:中共杭州市委党校更多>>
- 发文基金:浙江省哲学社会科学规划课题国家社会科学基金杭州市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理文化科学轻工技术与工程更多>>
- 应急管理标准化与灵活性兼容体制的探索——基于省级政府的研究被引量:7
- 2012年
- 综合化是应急管理体制的重要特征,兼容标准化与灵活性;既避免多元应急主体对统一指挥系统的消蚀和支解,又避免集权下的规则僵化和响应迟缓。省级政府在应急管理体制建设方面取得了一定的成绩,但依然面临着标准化和差异化不足的共时性双重挑战;也折射出应急管理体系从单一化走向综合化的过程中,体制建设横向整合不足和纵向整合过度的问题。需要依循标准化和灵活性兼容的应急体制建设要求,强化统一领导,建立具备一定扩展性和弹性的标准化指挥体系,明晰相关组织机构的应急管理职责,落实分类管理,调整纵向府际关系,实现属地管理和应急重心下移。
- 王柳
- 关键词:应急管理体制省级政府
- 中西不同政治生态中的问责研究述评被引量:14
- 2013年
- 问责作为现代民主治理的标志和公共管理的核心概念,已经成为中西方学术界共同关注的焦点。虽然明确研究问责问题的历史并不长,但是问责研究已经取得了丰硕的理论成果。然而,由于中西方不同的政治生态,必然导致了问责研究内容上的差异。本文旨在从比较的视角对中西不同政治生态中的问责研究文献进行系统梳理,并从中探讨这些文献对进一步研究的启示以及未来研究的方向。
- 谷志军王柳
- 关键词:政治生态
- 一种恒温扩增体系中生成单链产物的方法
- 本发明提供一种有助于恒温扩增体系中生成单链产物的方法;所述单链产物生成方法如下:所述恒温扩增体系包含有两对引物,F1、R1和BF、BR,在某些条件下,F1、R1包含三个部分:靠近引物5’端的固定区,靠近3’端的能够与模板...
- 王柳吴坚
- 美国控制官僚的实践及其启示被引量:1
- 2012年
- 民选政治家对常任官僚的有效控制是民主政治体制的一个重要问题,是实现责任政府的内在要求。美国联邦官僚制度深受根深蒂固的不信任政府和企业至上的政治文化的影响,在分权制衡的宪政框架下,发展了基于预算、程序、绩效、人事和伦理的多元官僚控制系统,全面约束常任官僚的行为。美国控制官僚的实践折射出积极的权力控制观,也反映了权力控制内在的张力,并在权力结构转型、内外控制要素相辅相成以及具体的控制理念和机制方面对中国责任政府建设具有积极的借鉴意义。
- 王柳
- 关键词:美国政府分权制衡
- 理解问责制度的三个视角及其相互关系被引量:19
- 2016年
- 问责之所以重要,是因为它被寄予了实现治理承诺的期望,即控制、民主和绩效。实现权力控制的问责防止权力形成专制,约束和控制公共机构滥用权力;实现民主价值的问责确保公共行政在致力于民主规范和价值的治理体系中运行,实现公共政策和项目合法性;实现绩效持续提升的问责确保公共政策的实施结果有效益,政府管理能够满足社会公众对执政绩效的期待。每一种问责视角都存在理想模型和现实可能产生的病理现象,而且三者之间相互交织,共同构成一个三维的立体分析框架,映射现实中的每一种问责制度。问责制"立方"为理解、分析、设计和安排具体的问责制度提供了一个可通约性的框架。
- 王柳
- 关键词:民主绩效问责
- 作为绩效问责机制的绩效整改及其优化被引量:8
- 2017年
- 绩效问责是以绩效信息的应用为核心的问责过程,试图在"行为—绩效(结果)—责任"之间建立因果链。然而,这一因果链存在断裂的可能,绩效问责面临结果归因的困境,因此,绩效问责应该借由绩效评估的回溯和反思的特性,发展促进组织学习的积极责任机制。在这个意义上,绩效整改构成了绩效问责的重要机制。杭州的绩效整改实践表明,有效的绩效问责需要建立具有一定水平整合度和垂直整合度的绩效评估体系,为绩效信息的充分使用创造组织条件,同时发展绩效数据分析能力,建立绩效数据讨论审议的常规程序,推动基于组织学习的积极责任实现。
- 王柳
- 关键词:行政问责绩效问责问责制度
- 绩效问责的制度逻辑及实现路径被引量:25
- 2016年
- 在不同的公共行政发展时期,绩效问责经历了科学管理范式下的合规性控制向分权治理背景下结果问责的演变,并因治理环境的快速变迁和治理结构的多元开放,呈现出向参与导向绩效问责的发展趋势。绩效问责是一个包含着不同问责体系的制度群,治理环境、公共行政责任属性与绩效评估方法之间的互动决定了制度的特性和功能,而国家和社会关系的变化所导致的权威的转移则是制度演化的本质动因。推进国家治理能力现代化的过程中,对政府责任的期待具有权力约束和有效官僚双重目标,需要发展兼顾底线控制和绩效提升的绩效问责。
- 王柳
- 关键词:公共行政责任政府绩效评估绩效问责制度逻辑
- 基于结果导向的地方政府绩效评估——美国凤凰城的经验及启示被引量:19
- 2006年
- 绩效评估是西方行政管理中普遍采用的一种提高效率、改善业绩、实现责任的工具,“结果为本”是它的基本导向。美国亚利桑那州凤凰城积极推行基于结果导向的政府绩效评估制度,为世界广泛关注。该市注重文化先导、营造结果负责的市政价值,并采取参与式评估的管理方式,在部门自治的基础上灵活运用竞争策略取得了显著成效。作为西方绩效评估的一个成功案例,凤凰城为我国地方政府构建结果导向的绩效评估体系提供了有益的经验。
- 陈国权王柳
- 关键词:政府绩效评估绩效评估制度亚利桑那州文化先导
- 一种核酸扩增的检测方法
- 本发明提供了一种核酸扩增的检测方法,在第一PCR管加入反应扩增液,在第二PCR管加入钙黄绿素和MnO<Sub>2</Sub>纳米材料,在第三PCR管加入焦磷酸盐溶液;试纸条探针分别放置在第二PCR管和第三PCR管中,或者...
- 吴坚王柳应义斌
- 文献传递
- 基于和谐社会构建的政府绩效评估被引量:24
- 2005年
- 政府绩效评估对政府行为具有显著的引导、激励、监督和咨询功能,绩效评估的指标体系和运作方式直接影响政府的行为目标及其对公共资源提取和分配的模式,对社会发展具有重要的导向作用。绩效评估指标体系和运作方式的不合理将会对经济社会的发展造成重大的影响,社会不和谐与政府绩效评估的错误导向密切相关。政府绩效评估应该构建以和谐社会为价值导向的指标体系,采取参与式的评估模式,有效地发挥政府在建构和谐社会中的核心作用和主导地位。
- 陈国权王柳
- 关键词:政府绩效评估和谐社会