李洪佳
- 作品数:14 被引量:58H指数:5
- 供职机构:天津外国语大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金天津市科技发展战略研究计划项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 超越委托代理——以“管家理论”重塑政府购买公共服务行为被引量:4
- 2013年
- 政府购买公共服务是政府承担公共服务的新模式,强调的是政府与社会组织之间的合作。无论是委托代理理论还是"管家理论"都为这种合作提供了理论依据。但基于委托代理理论所产生的合作是一种计算式的、外在的、经由怀疑而达成的合作,合作仅仅被看成是实现利益的工具。而"管家理论"强调基于内部控制的合作。与委托代理理论相比,这种内部控制产生的合作不是基于"算计"的合作,而是注重把合作内化为责任,是建立在双方相互理解、相互尊重基础上的合作。由于中国的社会组织发展还不成熟,在以"管家理论"重塑政府购买公共服务的实践中,要警惕"管家关系"异变为"合谋关系"。
- 李洪佳
- 关键词:政府购买公共服务委托代理
- 政府购买公共服务的合作关系管理模式研究被引量:1
- 2014年
- 政府购买公共服务是政府供给公共服务的新模式,强调政府与社会组织的合作。但政府购买公共服务的研究一直以来只注重合同订立前的关系建立而忽视了合同订立后的关系管理。合作关系管理有两种模式:以信任为基础的关系管理和以合同为基础的关系。这两种模式是相互补充的。政府在管理其与社会组织的关系时应发挥这两种模式的互补作用,从而使政府购买公共服务发挥最大的效用。
- 李洪佳
- 关键词:信任合同关系管理
- 社会治理现代化进程中政社合作的困境及其症结所在被引量:1
- 2016年
- 社会治理是国家治理的重要组成部分。推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求推进社会治理现代化。我国在推进社会治理现代化的过程中政社合作不断地加强,但也存在一定的困境。主要表现为:合作关系是"中心——边缘"式的机械团结;合作关系是基于算计的表象协作;政社合作缺少治理性资源的交换。这是因为社会治理现代化忽视了创造有利于政社合作的环境条件和操作条件,包括政府角色转变不到位,政府与社会之间缺少信任,目标的协商机制不健全,过程的互动机制不合理及绩效的评估机制不完善。
- 李洪佳
- 关键词:社会治理
- 公共服务供给侧改革的理论范式及实践路径被引量:17
- 2017年
- 以需求理论为导向的供给模式导致我国的公共服务"供给整体不足"和"供给错位"的问题,公共服务的有效供给应从供给侧改革入手进行理论修正与现实探讨。公共价值管理范式与公共服务的供给具有一定的逻辑契合性,可以用来指导公共服务的供给侧改革。借鉴公共价值管理范式,公共服务的供给侧改革可以通过疏通并拓宽公共服务需求表达渠道,完善公共服务的多元主体合作供给机制,强化公共服务供给的法律保障等路径进行。
- 李洪佳沈亚平
- 关键词:公共服务
- 组织间合作网络构建:基于多主体参与的公共服务供给模式创新研究被引量:10
- 2016年
- 公共服务多主体参与供给是当今全球范围内公共服务供给的一大趋势。近几年来,中国在公共服务的供给中也注重采取多主体参与供给的方式。从表面上看,政府已经注意到了发挥其他主体在公共服务供给中的作用并将他们吸纳到公共服务的供给中,但不同供给主体间的合作水平滞后。有效地提供公共服务不仅需要多元主体参与,还需要各个主体间有效互动产生相乘效果。构建良好的供给主体间的关系成为公共服务有效供给的内生要求。组织间网络理论作为分析组织间关系的重要理论与公共服务的多主体参与具有内在的逻辑契合性,可以在多主体参与供给的基础上建立不同主体间的组织间合作网络。组织间合作网络的构建应从网络的行动者和网络关系两个方面着手,包括行动者的选择和网络结构的设计。网络行动者的选择应考虑网络供给主体的目标、过去的合作关系及网络行动者的资源。不同的网络行动者在合作供给公共服务的过程中应形成一种政府主导的网络结构。
- 李洪佳
- 关键词:公共服务组织间网络
- 人民满意的服务型政府及其建设路径研究被引量:10
- 2014年
- 建设人民满意的服务型政府是中共十八大对行政体制改革提出的新要求,也是我国服务型政府建设的核心指向及其动力来源。建设人民满意的服务型政府,应当不断克服政府自身能力赤字和调整能力结构,努力为人民谋福利,提供公平、多样化、持续性和优质高效的服务。其建设途径为强化政府的服务理念,转变政府职能,提升政府能力,完善绩效考核,健全问责机制。
- 沈亚平李洪佳
- 关键词:人民满意服务型政府以人为本
- 合作型信任:政府与第三部门合作关系的基础被引量:3
- 2014年
- 进入21世纪后,随着社会事务的复杂化,政府与第三部门之间形成了密切的合作关系,通过相互合作来进行社会管理。合作是以信任为基础的,政府与第三部门合作也应以合作型信任为基础。合作型信任与契约型信任、习俗型信任相比更有利于政府与第三部门的合作。为此,通过建立公共承诺机制,构建平等的对话机制,完善制度体系以及培育相互信任的社会文化来构建合作型信任。
- 李洪佳
- 关键词:政府第三部门
- 服务型政府建设中社会管理创新研究被引量:2
- 2013年
- 服务型政府是中国行政管理体制改革所要实现的目标。现阶段的服务型政府建设与其实施社会管理职能相辅相成。但是,服务型政府所要求的社会管理与传统的管制型政府的社会管理不同,因此需要在社会管理方面实现理念创新、体制创新和管理方式的创新,从而实现提高社会管理的成效和维护社会稳定的目的。
- 沈亚平李洪佳
- 关键词:服务型政府社会管理体制社会管理方式
- 外语类院校双语教学和大学英语教学的资源整合问题分析
- 2011年
- 随着改革开放的发展,很多的外语类院校都设置了一些非语言学科,并且在非语言专业的课程中开展双语教学。外语类院校有着丰富的语言学习的资源。外语类院校如何利用这些丰富的资源来促进双语教学,做到"把语做强,把外做大"是研究目标。通过对中国高校双语教学中存在的问题以及外语类院校的优势分析,提出外语类院校的双语教学应该和大学英语教学进行资源整合。对外语类院校在进行非语言专业的双语教学中如何利用其优势的外语资源,发展"专业+外语"的教学模式有一定的指导意义。
- 李洪佳
- 关键词:外语类院校双语教学大学英语资源整合
- 公共服务多元主体合作供给的调整与优化——一种组织间网络的分析框架被引量:5
- 2016年
- 随着公众对公共服务的需求越来越多样化和个性化以及不断提高的行政成本,公共服务的合作供给在各国已经成为一种流行趋势。对于任何一个合作行为,其发生和维系需要同时具备逻辑前提、基础条件和运行条件。因此公共服务的合作供给要想取得更好的合作效果应创造有利于合作的这三个条件。组织间网络理论为调整与优化公共服务不同供给主体间的关系、创造合作的三个条件提供了新的分析视角。在组织间网络理论视角下,公共服务合作供给的调整与优化路径是:自主的多元主体参与、政府的管理、信任的建立和良好的互动机制。
- 李洪佳
- 关键词:组织间网络公共服务