万里鹏
- 作品数:12 被引量:41H指数:4
- 供职机构:中共上海市委党校更多>>
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- 相关领域:政治法律文化科学经济管理更多>>
- 我国专利行政处罚权的立法规制研究被引量:3
- 2018年
- 专利行政处罚权的设定涉及到立法权问题。研究表明,我国现行的两类主要的专利行政立法文件(地方性专利法规和专利行政执法办法)均不同程度存在越权设定行政处罚的缺陷。正值我国《专利法》第四次修改,结合专利行政处罚相关条款之规定,得出具体的立法规制路径:一方面,新设专利行政处罚的种类、幅度必须先在《专利法》或其实施细则的修订中予以规定;另一方面,趁新一轮《专利法》修改,地方立法机关应及时修订、废止时效过长的专利法规,删除越权设定行政处罚的相关内容,国家知识产权局需对《专利行政执法办法》进行修改。
- 万里鹏
- 关键词:行政处罚立法规制
- 行政权的边界界定及其规制研究被引量:4
- 2019年
- 行政权边界是行政法领域的基础理论命题,边界的存在形态以及边界界定是衡量国家法治进程和政府法治水平的重要标准。随着国家治理体系和治理能力现代化的逐步推进,行政权边界经历着从"边界失约"或"边界的非法律化"到"边界法定"的发展过程。在界定行政权边界时应首先明确行政权与公权力、与私权力、与公权利、与私权利这四对基本范畴的相互关系,从内部边界和外部边界这两个维度展开分析研判。面对行政权越界问题,分权与制衡、社会自治组织介入以及完善程序保障是主要的规制路径。
- 万里鹏
- 关键词:行政权公权私权
- 党的领导法规制度的理论基础、立法现状及其完善
- 2021年
- 党的领导入规与入法所形成的法规制度是贯通全面依规治党和全面依法治国的重要联结制度,集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想关于党规与国法关系的论述。党的领导法规制度以坚持党的全面领导为根本依据、以"党规—国法"二元治理模式为基本前提、以实现国家治理现代化为最终目标。在系统论研究范式下,可以从并立关系、耦合关系和一体关系这三个视角梳理党的领导入规与入法的立法现状。为全面提升党的领导法规立法工作的科学性、规范性,需从整体上统筹完善相关工作机制,建立健全入规入法的程序制度,严格规范条款表述等。
- 万里鹏
- 党的组织法规视域下民主集中制的理论基础与内涵逻辑研究被引量:3
- 2023年
- 作为党的根本组织原则的民主集中制,对其进行党内法规学研究需要遵循党章文本蕴含的历史规律和重视党的各级各类组织运行的实践环境,追求理论逻辑、规范逻辑与实践逻辑的统一。对民主集中制的组织法规文本与制度实践进行梳理,可以发现其包括“集中有效执行党内民主、统一全党思想行动”和“民主有效制约集中、激发全党创造活力”两重理论基础,其背后是马克思主义建党学说中关于民主与集中的辩证关系论,在当代中国共产党的组织制度建设中则发展为对党内民主正当性与集中领导有效性双重追求的实践逻辑。为此,民主集中制在党的组织法规制度体系中的内涵逻辑展现为侧重实现民主正当性的设立规范、实现组织运行有效性的活动规范和实现监督制约的保障规范,从而形成一个完整的党的组织法规制度体系。
- 万里鹏
- 关键词:民主集中制组织制度建设
- 市场监管体制下省级知识产权局部门设置与职能配置优化研究被引量:3
- 2021年
- 2018年党和国家机构改革方案着重优化机构设置和职能配置,省级知识产权局的架构与职能在本轮机构改革中进行了重大调整。在统一市场监管体制下,知识产权行政保护"部门林立"、执法体系碎片化以及协调机制不畅等体制问题得到改善。然而,机构改革中的省级知识产权局的机构功能定位不够清晰、职能配置不够合理以及部门设置不尽科学等突出问题仍亟待解决。大市场监管体制下,如何优化知识产权局的定位、机构和职能,更好实现知识产权治理效能呢?
- 万里鹏杨静
- 关键词:知识产权执法体系市场监管体制
- 全面贯彻落实新时代党的组织路线,把党建设得更加坚强有力——“新时代党的组织路线研究”全国学术研讨会综述
- 2023年
- 新时代党的组织路线有着非常深厚的理论基础;党的组织路线为中国革命、建设和改革事业提供了坚强的组织保证,一部波澜壮阔的党的建设史也是党的组织路线孕育、形成、发展、创新的历史;新时代党的组织路线实现了组织建设各要素的有机集成,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,目前最重要的是按照“五个抓好”的基本要求贯彻落实。
- 万里鹏
- “党的领导”入法:理论透视、实践考察与制度完善被引量:11
- 2020年
- “党的领导”入法是中国特色社会主义法治发展的重要保障,集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想关于党规与国法的关系,是依宪治国理念的实践典范。检索现行立法体系,“党的领导”借由显性规范与隐性规范两种形式呈现,效力层级贯通宪法、法律、行政法规、地方性法规等,调整领域主要涉及立法、干部人事、基层党建、重大事项报告等政治色彩较强的法律法规。目前,“党的领导”的法文本表达仍存在顶层设计不足、与党内法规的部分边界模糊、部分条款表述规范性弱等问题。为全面推进“党的领导”入法工作,亟须健全党对立法工作的全面领导制度,完善党的领导制度的法律转化机制,构造“党的领导”入法的原则及标准,以及制定涉党性条款的立法规范等。
- 万里鹏
- 论我国专利行政执法权的边界被引量:1
- 2016年
- 专利行政执法权的边界是专利行政保护制度的基础理论命题,也是引发专利行政执法一系列纷争的症结所在。按照行政权所牵涉的不同利益主体,从专利行政执法权与行政相对人权利、与司法权以及与其他相关行政执法权三个维度,尝试性地构建专利行政执法权的边界体系。研究表明,专利行政执法权与行政相对人的权利存在争议;行政执法权的效力受到司法权的制约也对其产生影响;通过行政协助、联合执法、综合执法以及跨部门协作可以有效地消减行政执法权限冲突。
- 万里鹏
- 关键词:行政执法权力边界
- 长三角区域知识产权执法协作的困境及对策研究被引量:6
- 2020年
- 长三角知识产权保护一体化发展建立在协同高效的执法协作基础之上。当前,长三角知识产权执法协作的制度建设初具雏形,形成了以联席会议为纽带、由工作协调小组牵头运行的协同运行机制,协同保护成效明显。但是,仍面临区域性立法滞后、执法联动协调机制不够顺畅、案件的法律适用标准和判罚尺度不统一以及信息共享平台建设薄弱等困境和问题。为此,需要加快推进长三角区域的知识产权保护协同立法进程,逐步融通跨区域、跨部门执法协作的运行机制,尽快制定知识产权案件自由裁量基准,加强知识产权执法协作大数据信息监管平台建设等。未来,在大数据、云计算、人工智能等“互联网+”技术手段的支撑下,区域知识产权信息将汇聚成一张庞大的数据网络,驱动知识产权保护理念创新、流程再造和能级提升。
- 万里鹏
- 关键词:长三角知识产权行政保护大数据
- 专利行政执法与司法保护衔接的三个面向被引量:9
- 2019年
- 专利行政执法与司法保护之间存在互动博弈的关系。司法权为专利行政执法权的设定及其变更划定界限,专利行政执法的行政效力亦对专利司法审判产生影响。在"双轨制"保护模式下,专利行政执法与司法保护的有效衔接需要明确以下基本问题:专利权效力判定的去行政化和专利侵权纠纷处理的弱行政化是司法权对专利行政执法权的限制规则;专利行政执法权对司法审判的影响作用表现为专利行政执法证据的效用以及专利行政执法决定的效力;专利行政执法与刑事司法制度之间的衔接机制包括实体性衔接和程序性衔接。
- 万里鹏
- 关键词:专利权行政执法司法保护互动博弈衔接机制