苏洁琼
- 作品数：6 被引量：175H指数：5
- 供职机构：中华人民共和国环境保护部更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：环境科学与工程政治法律更多>>
- 源头严防的环境管理制度研究
- 届三中全会《决定》明确提出了实行最严格的源头保护制度的要求.建立源头严防的环境管理制度,从源头上减少污染物的排放,对改善环境质量起着积极的推进作用.基于对总量、质量、风险等领域的环境管理制度梳理,本文对目前我国环境总量管...
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- 关键词：环境保护污染物总量控制
- 绿水青山就是金山银山被引量：116
- 2017年
- 习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论,其精神实质就是要大力建设社会主义生态文明、实现国家可持续发展。本文梳理了该理论的阐述与发展历程,剖析了“绿水青山就是金山银山”的理论内涵,并从特色产业体系、生态环境体系、区域合作体系、制度创新体系、生态支付体系五方面提出了实现绿水青山就是金山银山的发展机制。
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- 关键词：生态文明生态环境质量
- 国家生态环境监管执法体制改革方案研究被引量：23
- 2015年
- 为了推进落实十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的改革要求,本文论述了建立独立的生态环境监管执法体制的必要性,评述了目前我国生态环境监管执法体制存在的问题。本研究从法律基础、国家、地方、农村生态环境监察执法体制、联合执法机制等五方面设计了体制改革的具体内容,并从各层次执法体制改革、建立统一监管执法体系这两个阶段规划了体制改革的路线图。
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- 独立统一的生态环境监测评估体制改革方案研究被引量：11
- 2016年
- 加快构建独立统一的生态环境监测评估体制,对推进贯彻党的十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的战略部署、落实新环保法赋予生态环境监测的新任务具有重要的意义。本文在梳理我国生态环境监测管理体制现状基础上,剖析了现行监测体制中存在的问题,分析了建立独立统一的生态环境监测体制的必要性。根据强化统一性、权威性、独立性和现实出发原则,本文提出改革分两步走:第一步在环境保护部挂牌成立生态环境监测局,先行推进省级以下监测系统垂直管理;第二步配合生态环境保护大部制改革,成立国家生态环境监测与评估局并对地方监测系统实行全国垂直管理。
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- 生态环境保护行政管理体制改革方案研究被引量：18
- 2015年
- 纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等"五力"。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的"生态环境保护效果"、"协调性要求"和"实现难易程度",建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。
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- 关键词：行政管理生态环境保护
- 中国煤炭环境成本内部化的经济影响分析被引量：10
- 2018年
- 对煤炭开采、运输和使用各个环节的环境污染和生态破坏外部成本进行核算的基础上,运用GREAT-E模型对煤炭环境成本内部化政策给GDP、居民收入、产业结构和贸易竞争力等带来的影响进行了定量分析.分析结果表明,煤炭开采、运输和使用各环节分别进行的环境成本内部化对中国宏观经济的影响较为有限,GDP的下降在可承受的范围之内,即使是全生命周期的煤炭环境成本完全内部化也只导致GDP出现0.15%左右的轻微下降.煤炭环境成本内部化将促进劳动力和资本等要素从高耗能行业向低耗能特别是技术密集型和现代服务业部门转移,进而推动产业结构优化转型升级.在煤炭生产、运输和消费环节通过征收环境相关税费能够更直接地刺激生产部门的环境行为调整,降低煤炭的生产和消费量,进而减少环境污染和生态破坏.
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- 关键词：煤炭环境成本内部化
