余敬
- 作品数：9 被引量：59H指数：3
- 供职机构：海南大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金海南省哲学社会科学规划课题中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 城乡统一建设用地市场建设中的土地税收法律问题研究
- 建立城乡一体化建设用地市场,实现集体建设用地与国有建设用地同地、同权、同价已得到政策的确认,这也必然要求相关制度进一步完善。税收作为国家调节经济的工具,是市场经济不可缺少的方面,而我国现行的土地税收存在二元税制、建设用地...
- 余敬
- 关键词：城乡统一建设用地市场税收一体化不动产保有税
- 文献传递
- 城乡建设用地市场一体化中的税法完善对策被引量：1
- 2015年
- 当前,建立城乡一体化建设用地市场,实现集体建设用地与国有建设用地同地、同权、同价,已从理论层面上升到决策操作层面。而我国现行的土地税收制度还存在着二元税制、体系不科学、税种设置不全面、立法不规范等问题,这就要求相关制度做进一步的完善。在城乡建设用地市场一体化框架下,土地税收立法理念急需从定位于国家利益、整体利益、工业利益、城市利益向公平、民生、资源有效配置方向转变。应从建立城乡统一的土地税制、确立科学的土地税收体系、调整相关税种、规范税收立法等方面入手,进一步完善我国土地税收制度,使其能够对城乡建设用地市场一体化起到保障作用。
- 余敬梁亚荣
- 关键词：土地税收税收体系
- 实然与应然之间:我国宅基地使用权制度完善进路——基于12省30个村庄的调研被引量：32
- 2018年
- 集体建设用地推动入市后，宅基地使用权制度的理论革新与实践推动成为农村土地新一轮改革的重点。本文通过对我国12省30个村庄宅基地数量、取得方式、使用权证发放、土地闲置的情况进行调查，分析宅基地使用权制度在实际运行中普遍存在的一户多宅、闲置率高、取得方式与实际发展不符、登记发证工作落后等问题。结合当前宅基地使用权制度的改革政策与调研中反映的农民诉求，可从适当突破一户一宅原则、划分宅基地使用权取得方式、健全宅基地使用权证登记以及建立宅基地有偿退出、补偿机制等方面探索宅基地使用权制度完善的应然进路。
- 余敬唐欣瑜
- 关键词：宅基地使用权宅基地退出
- “二轮”承包中土地承包经营的实践困境与解决进路被引量：1
- 2017年
- 我国农村当前的土地承包经营合同多为"二轮"承包时所签订,合同签订时所依据的土地政策、社会环境已发生很大变化,结合土地承包经营合同特性并通过对合同履行与变更的司法实践考察,原"二轮"承包合同中承包期过长、面积过大、承包费过低等约定阻滞了现行改革中土地经营权流转以及"三轮"承包工作的开展,且司法实务在解决上述困境时对适用"契约必守"或"情势变更"原则存在争议。因此,需要对两种原则进行充分论证的基础上厘清土地承包合同内容的变更规则,并适用该规则对阻滞土地承包经营权流转的合同内容进行调整。
- 余敬
- 关键词：二轮承包土地承包经营合同情势变更
- 集体建设用地使用权的收回被引量：1
- 2015年
- 集体建设用地使用权的收回是平衡农民集体和集体成员之间利益的重要制度保障,但目前我国对集体建设用地使用权等用益物权的消灭、收回的法律规定过于简略,并且收回行为既包括民事行为也包括行政行为,混淆了集体建设用地使用权收回行为的性质。应从物权变动视角确定集体建设用地使用权收回的涵义,并从所有权保护角度拓展其内涵,使之符合集体土地的特性。在此基础上,从民事法律规范角度,按照土地所有权及用益物权的运行逻辑,通过对目前集体建设用地使用权收回行为作类型化处理、明确收回的对象、规范土地所有权人撤销权的行使等措施重构集体建设用地使用权收回制度。
- 梁亚荣余敬
- 关键词：集体建设用地使用权物权变动
- 从工业文明到生态文明:我国填海造地行政规划法律的反思与定位被引量：3
- 2017年
- 行政规划是填海造地前瞻性的目标控制工具,长期以来,填海造地的行政规划均已经济利益为导向,"向海要地"势头迅猛发展。在处于入工业社会中后期阶段背景下,我国填海造地行政规划法律与政策明显偏离了海洋生态利益保护的重心与轨道,因而必须改变当前仍以工业文明式的填海造地行政规划,转向生态文明导向的行政规划。由于我国当前填海造地存在填海造地规划法律体系的缺位、填海造地规划中生态原则的失衡、环境规划措施的乏力的问题,需要从构建海洋填海造地专项规划法律体系、拨正填海造地规划法律中生态原则的定位、健全填海造地环境规划的具体措施来改进。
- 余敬唐欣瑜
- 关键词：填海造地行政规划生态环境
- 城乡统一建设用地市场建设中的土地增值税法律问题研究被引量：1
- 2015年
- 随着城乡统一建设用地市场建设的逐步推进,国有建设用地与集体建设用地在土地市场上的地位趋于平等。土地增值税作为一种重要的市场经济调控工具,起着调配土地资源、平衡经济增长和收入分配的功能。我国现行的土地增值税制度在城乡税收理念、税制城乡二元分割、课税范围、税率设计、税收征管等方面还存在着一些弊端,急需在城乡一体化环境下调整税收理念、重构课税范围、科学设计税率、简化征管程序,使其能够对我国统一的城乡建设用地市场起到应有的调节作用。
- 余敬梁亚荣
- 关键词：城乡统一建设用地市场土地增值税城乡一体化
- 农民集体权利主体地位的追溯、缺陷与重塑被引量：12
- 2018年
- 农民集体在我国农村集体土地所有权理论中以一种新型权利主体的姿态出现,有别于传统民法理论中的自然人与法人。通过对中国特色社会主义法律体系语境下的农民集体进行定义追溯,分析其作为集体土地所有权权利主体的固有缺陷,结合2017年出台的《民法总则》第99条、第101条关于农民集体行使主体的最新规定,从农民集体法律地位依据私法明确、农民集体类型依据渐进式构造、农民集体行使主体依据实践塑型、农民集体意志形成机制依据自治程序指引几个方面对农民集体进行私法重塑,使其能遵循法律主体的制度逻辑,明确行使主体职责、承担相应义务。
- 余敬唐欣瑜
- 关键词：农民集体民法总则权利主体集体土地所有权
- 社会转型视域下农村集体公益用地功能变迁与现实回应被引量：8
- 2018年
- 农村集体公益用地作为农村公益设施的载体,对于农民基本社会福祉的保障、精神文化生活水平的提升起重要作用。通过对农村集体公益用地功能变迁的梳理,发现随着社会转型,因农民与国家相对关系改变,农村社会生活方式变化,农村集体公益用地功能历经了计划经济时期实现国家强力统合到新时期的功能分化,正沿着国民公共服务功能与集体成员共享功能分离、传统聚集功能衰退与现代公益功能兴起、血缘凝聚功能弱化与社区服务功能强化、行政功能的离析与个体福利价值观回归的路径演化。需要通过完善农村集体公益用地的界定、权属制度、管理制度进行完善等几个方面进行调整,以适应新时期的发展。
- 余敬梁亚荣
- 关键词：社会转型
