何彬
- 作品数：7 被引量：17H指数：3
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- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- PPP模式下的地方政府职能转变研究——以泉州市刺桐大桥项目为例
- 2017年
- PPP模式已成为一项社会治理创新的重要举措,地方政府的职能转变也应与此相适应。在PPP模式下,地方政府的职能转变应该围绕以下几方面展开:首先,地方政府的管理方式应由"划桨"转变为"掌舵",积极推动PPP项目落地发展;其次,地方政府要树立平等合作的契约精神,忠实履行PPP项目合同;最后,地方政府应积极引导并逐步加强PPP项目法制化,妥善监管PPP项目执行。在实践中,地方政府应积极转变职能,努力营造良好的政策环境,切实提高自身治理能力。
- 何彬
- 关键词：PPP模式地方政府
- 剥离还是吸纳:政府部门与社会组织关系转变
- 2016年
- 政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从"国家主义"到"法团主义"的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从"科层管理体制"到"双重管理体制"再到"分类控制体系";在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从"事业单位"到"挂靠单位"再到"枢纽型社会组织"的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。
- 何彬
- 关键词：社会组织政府部门组织间关系
- 城镇化背景下的社区邻里关系影响因素研究——基于QZ市J社区的问卷调查
- 2015年
- 本文主要讨论城镇化背景下的社区邻里关系,影响社区邻里关系的主要因素有社会网络和信任水平,社会网络从网络多元性和网络密度两个维度展开,信任从对内信任和对外信任两个维度展开;而对邻里关系的测量分为邻里互动、邻里认知和邻里认同三个层次。研究表明:对内信任、对外信任、网络密度和网络多元性对邻里互动有显著性影响;对内信任、对外信任和网络多元性对邻里认知有显著性影响;对内信任和对外信任对邻里认同影响显著。
- 何彬
- 关键词：城镇化社会资本邻里关系
- 科层组织的党建政策执行影响因素研究——以“党的群众路线教育实践活动”为例
- 党建政策是如何被执行的？如何解释地方政府的党建政策执行差异？本文以“党的群众路线教育实践活动”为例来讨论党建政策执行的影响因素，以动员式治理理论、多任务委托代理理论和党建政策的任务属性为指引，通过百度指数来测量地方政府的...
- 何彬
- 关键词：群众路线教育实践科层组织
- 任务压力、问责风险与政府公共服务供给模式的选择——以城市管网巡护为例被引量：3
- 2016年
- 作为一项弱组织激励任务,"公共服务供给模式"的讨论大多围绕新公共管理运动和交易成本理论展开,忽视了政府组织中制度安排的影响。通过考察城市管网巡护过程发现:组织任务压力和上级政府问责风险共同塑造了地方政府选择"半科层制半市场化"的模式来提供公共服务,问责风险起着更为基础性的作用;代理人的投机程度和上级政府检查力度的区别性组合塑造了地方政府的问责风险感知。这意味着公共服务供给模式的选择实际上是地方政府面对组织任务压力和上级政府问责风险的一种回应策略,背后的核心机制是压力型体制中的上下级政府间的权责关系,这种权责关系主导了弱组织激励任务的执行过程。
- 何彬潘新美
- 关键词：科层制
- 动员模式与普通官员行为：以公共危机管理为例被引量：8
- 2017年
- 官员积极履职是公共危机管理取得良好绩效的重要前提,受到治理模式这一基本制度框架的约束。本文借鉴常规式治理和运动式治理研究的分析思路,将政府公共危机管理职责分为日常管理和事件管理,以台风和食品安全管理为例,通过问卷调查数据对不同动员程度下普通官员履职行为进行分析。研究发现:(1)台风和食品安全管理中,官员事件管理履职程度都高于日常管理履职程度;(2)无论是日常管理还是事件管理,台风灾害管理中官员履职程度都整体高于食品安全管理中官员履职程度;(3)台风灾害日常管理和事件管理履职程度的差异小于食品安全日常管理和事件管理履职程度的差异。政府动员程度差异是官员履职程度这一系列差异背后的共同原因。根据交易成本理论,交易频率、后果破坏性和事务可预见性可能构成塑造政府动员程度的三个重要因素。
- 赖诗攀何彬
- 关键词：运动式治理公共危机管理交易成本
- 交易成本、激励结构与公共服务“逆向合同外包”被引量：6
- 2016年
- 与西方国家治理逻辑不同的是,交易成本和官僚组织中的激励结构是我国公共服务"逆向合同外包"的组织基础和制度逻辑。在合同外包阶段,吸引社会私人资金进入公共服务领域、回应上级政府的偏好是地方政府选择合同外包方式的主要原因,合同外包成为下级政府争夺上级政府注意力的有效策略,地方政府行为的制度性激励来自于官僚体制的晋升激励;在逆向合同外包阶段,上级政府偏好的转移使得合同外包不再具有晋升激励,合同外包过程中出现的承包商依据高专用性资产"坐地起价"、合同设计中的"道德风险"以及承包商的"监管绑架",地方政府绩效改革后所产生的财政激励,共同促使地方政府实施公共服务逆向合同外包。交易成本和激励结构共同塑造了地方政府公共服务供给模式的选择,但激励结构起着更为基础性的作用。
- 潘新美何彬
- 关键词：交易成本财政激励
