王丽英
- 作品数：15 被引量：28H指数：3
- 供职机构：上海海关学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金上海市教育委员会创新基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学医药卫生更多>>
- 通关一体化改革的法律思考被引量：2
- 2017年
- 通路、通航、通商是"一带一路"倡议的核心内容。而通路、通航、通商的前提互联互通。国务院出台的"三互"改革方案(信息互换、监管互认、执法互助)是实现互联互通的具体实施方案。该方案提出超越地理、行政区划的"大通关"理念,规划实现沿线各国海关、国内口岸各部门、各海关之间互联互通。"通关一体化"改革是在此背景下以实现全国"多地通关,如同一关"为目标,设计任何一地货物报关后,不再需要再次申请报关的制度。从应然角度,任何改革必须在法治背景下操作。因此,用法律思维思考通关一体化改革内容,分析存在的法律问题,提出完善与通关一体化改革相配套的制度的建议就成为必然。
- 王丽英
- 新《行政诉讼法》与行政案件的受案范围被引量：7
- 2015年
- 2014年11月1日,第十二届全国人大常务委员会第十一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,力图使2015年5月1日开始施行的新法在全面贯彻党的"依法治国"精神的基础上,破除行政诉讼中"立案难、审理难、执行难"的困境。该部新法律在司法实践中仍将面临诸多挑战。为此,本刊特邀法院、检察院、政府法制部门及有关高校和律师界专家针对相关问题进行探讨,以期对新法的施行、完善有所裨益。在对修改前后的行政诉讼法受案范围进行比较分析后,指出新法的创新和不足之处:从实务视角,以具体个案为依托,在分析行政诉讼立案状况、原告资格设定目的等问题的基础上,探讨新《行政诉讼法》施行后原告资格认定可能存在的问题并提出改进建议;以上海为实例,分析新法对区县政府为被告、跨区域、经复议案件等特殊案件管辖的变动规定,并提出合理化建议;依据实务需要,以诉权保障、起诉条件审查、行政争议解决为核心解读从立案审查到立案登记的转变;分析诉讼类型化将对行政审判产生的影响并提出完善建议;分析新法施行后审判各方在受案范围、复议案件被告、裁判方式三方面所面临的诸多挑战;参照《民事诉讼法》,研究新《行政诉讼法》对于检察监督的规定,明晰尚需研讨问题所在。
- 王丽英
- 关键词：原告资格受案范围法院管辖行政公益诉讼
- 论中国(上海)自由贸易试验区管委会的法律地位被引量：7
- 2015年
- 中国(上海)自由贸易试验区管理委员会(以下简称"自贸区管委会")为上海市政府派出机构,具体落实自贸试验区改革任务,统筹管理和协调自贸区有关行政事务。对自贸区管委会的"派出机构定位",不仅学理上解释不通,在实践中也很难担负综合性行政管理职能的使命,会出现体制机制不顺、责任主体不明、行政效率低下等一系列体制问题。根据相关法律、法规及规章赋予中国(上海)自由贸易试验区管委会的职能将其定位为"派出机关"较为合适,也具有重大的现实意义,也是为自由贸易区行政管理体制改革乃至我国地方行政体制改革提供一种新的思考路径。
- 王丽英
- 关键词：派出机构派出机关
- 论海关逾期不履行行政作为义务
- 2013年
- '期限'是构成行政不作为的必备要件,即行政主体没有履行行政作为义务必须已经逾期。行政不作为的构成要件中'是否逾期'是重要组成部分,无论是认定行政不作为还是迟延履行都涉及一个必须明确的时间临界点,否则很难确定行政不作为。如果时限尚未届满,应视为行政主体还没有作为,不构成行政不作为;如果期限届满而'为'行政作为义务,则构成迟延履行;如果时限届满仍'不为'行政作为义务,应视为行政主体构成行政不作为。那么,这一时间临界点即时限应当如何认定呢?本文结合海关行政执法实践,就行政作为义务履行期做类型化分析,以便指导海关执法实践,减少海关行政不作为案件的发生。
- 王丽英
- 关键词：法定期限约定期限
- 共享理念下口岸各部门协作机制研究
- 2017年
- "一带一路"倡议的核心内容是通路、通航、通商,而通路、通航、通商的前提是互联互通。国务院出台的"信息互换、监管互认、执法互助"的"三互"改革方案,计划到2020年实现跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作。口岸各部门互联互通是"大通关"的重要组成部分。以整体性治理理论为指导,从单一窗口的建设,到理顺口岸安全联合工作会议等口岸各部门合作体制,再到"联合查验、一次放行、检验检疫一体化"等完善口岸各部门机制的措施,推进口岸各部门的互联互通,目的是简化报关程序,加快通关速度,保障通关安全。
- 王丽英
- 关键词：共享发展
- 劳动教养司法化的路径探析——以台湾地区、澳门特区的保安处分为借鉴被引量：1
- 2013年
- 劳动教养制度作为中国特有的一种司法行政制度,在其走过的半个世纪风雨历程里,以"教育人、感化人、挽救人"为宗旨,不仅打击、教育、挽救了大批失足者,也在控制、预防犯罪及维护社会治安方面发挥了重要作用。但是随着中国法制化进程的推进,特别是对人权、程序正义和公正问题的日益重视和加强,劳动教养制度暴露出种种缺陷和弊端,特别是在适用程序过程中公安机关集调查、审批、复议于一身,权力无限膨胀,这严重背离了控审分离的法治理念。可以借鉴域外及中国台湾地区、澳门特区的保安处分制度,改革中国大陆劳动教养审批程序。通过制度性设计,把劳动教养活动的关键阶段纳入司法权的控制中,把劳动教养活动全面纳入法律程序。将劳动教养权力重新分配,由公安机关和法院分别行使,实现权力的分立和制衡,从而实现劳动教养程序公正和实体公正的目标,以最终保障人权。
- 王丽英
- 关键词：保安处分
- 论高校社会性突发事件的预防——以师生关系危机为视角被引量：1
- 2011年
- 十月本应是收获的季节,但2008年的十月使中国传统师生关系的和谐遭到前所未有的破坏和减损。接连三起发生的"弑师案"是校园暴力的极端表现形式,是学校社会性突发事件的一种。学校管理者乃至全社会在重视强调灾变性突发事件的预防和应对机制的同时,对校园暴力等高校社会性突发事件应予足够的重视。文中以高校社会性突发事件为背景,以高校师生关系危机为视角,分析当前中国高校师生关系危机产生的原因及其表现形式,提出预防和应对高校师生关系危机的方法和措施。
- 王丽英李艳
- 关键词：高校师生关系突发事件校园暴力
- 论预防通关环节归类审核行政复议之措施
- 2012年
- 海关通关环节归类审核是海关商品归类的重要组成部分,其运行的规范、科学与否直接关系到海关征收关税、执行贸易管制措施和编制海关进出口统计等各项海关监管工作,对进出口货物的通关具有十分重要的意义。但在实践中,由归类申报征税放行后,海关经过复核调整归类并对当事人进行追溯补税和处罚引起的纠纷和复议成为当前海关执法热点和难点。
- 王丽英
- 关键词：行政复议
- 论简政放权背景下的海关行政审批制度被引量：1
- 2014年
- 以政府机构改革、简政放权和创新政府公共服务方式为内容的行政体制改革是目前改革的重点工作之一。"简政放权"是政府机构改革和职能转变的突破口和主要抓手,其核心内容是减少下放审批事项。海关作为政府职能部门,在简政放权背景下减少下放了现有审批事项总数73.08%的行政审批。为了完善行政审批制度,在学理上研究探索行政审批概念的内涵外延,尤其研究行政审批与行政许可之间的区别;在制度上完善行政审批本身的程序,以便其规范运作;有必要完善取消、下放的海关行政审批的事中事后监管措施。
- 王丽英刘浩宇
- 关键词：简政放权行政审批行政许可
- 俄罗斯生物安全法述评被引量：1
- 2021年
- 随着全球生物安全形势日益严峻,许多国家都将保护生物安全纳入国家安全战略。美国、英国、俄罗斯、日本等发达国家均通过发布国家生物安全战略规划、行动计划或相关法律等对国家生物安全予以重点关注。俄罗斯政府为维护国家生物安全,从顶层设计入手,相继出台《国家生物多样性保护战略》《俄罗斯生物多样性保护国家行动计划》等文件。2020年1月,俄罗斯国家杜马一审通过了《俄罗斯生物安全法(草案)》,并由俄罗斯总统普京于2020年12月正式签署生效。恰逢同年10月,中国第十三届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)。为了进一步了解我国《生物安全法》,本文将采用比较研究方法对《俄罗斯生物安全法》体例、结构、内容等进行述评,以期对我国《生物安全法》进一步完善修订提供参考性建议。
- 王丽英格根其日
