蔡焘
- 作品数:5 被引量:31H指数:2
- 供职机构:重庆市人民政府研究室更多>>
- 发文基金:福建省中国特色社会主义理论体系研究中心项目重庆市软科学计划项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理更多>>
- 我国政策网络兼容性研究被引量:2
- 2012年
- 我国多元化、跨层级、条块式的政策制定和执行模式,难以超越地方政绩和部门利益的科层制窠臼,不兼容的政策目标导致以邻为壑的政策指令和行政规章出炉,背道而驰的政策执行引发区域和部门冲突,损害了社会整体利益。政策网络既关注政策过程,注重政策目标协调、政策执行中的沟通互动和政策效果反馈,对政策过程进行全程控制;又侧重结构边界互动,基于平行关系协调多元政府及社团利益,建构各级政府及社团间的伙伴关系模型,减少政策冲突的可能性。政策网络的兼容特质凸显,从整体性治理视野对多个自主政策子系统整合叠加以消除负效应,在尊重信任、信息共享基础上实现各级政府及社团跨地域、超部门、多层级的无障碍互动,促成国家与社会、地方政府及行政部门之间、利益团体及个人价值的整合融通,形成多元伙伴型共同治理格局。
- 蔡英辉蔡焘
- 关键词:政策网络
- 地方行政立法风险控制的引导及矫正之策被引量:1
- 2015年
- 国家立法和地方立法关系国之根本,必须合理分工、互为依托。从地方立法来讲,分为关键几步:一是党的十一届三中全会后"赋予地方立法权,是我国立法体制的一项重大改革,也是我国政治体制改革的一项重要内容";二是2000年颁布的《立法法》,分别授予省(自治区、直辖市)和较大的市的人大和政府制定地方性法规和规章的权限;三是2015年修订的《立法法》,将地方立法权逐步扩大至设区的市的人大和政府。
- 蔡英辉蔡焘
- 关键词:地方行政立法政治体制改革《立法法》
- “四化同步”的本质特征和指标构建被引量:25
- 2014年
- 在分析"四化同步"理论内涵及本质特征的基础上,提出加快建立健全评价衡量"四化同步"发展的六个指标体系:工业化与城镇化、城镇化与信息化、农业现代化与信息化、城镇化与农业现代化、农业现代化与工业化、工业化与信息化。完善"四化同步"发展的评价体系,应加强"四化同步"发展的系统设计,加快完善促进"四化同步"发展的政策措施,建立统计体系和科学评价机制。
- 刘文耀蔡焘
- 关于“放管服”改革的调查与思考被引量:2
- 2017年
- 党的十八大以来,重庆市认真贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署,聚焦制约发展和企业群众反映强烈的突出问题,着力为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”。第一,深化行政审批改革,审批效率和服务能力明显提高。2013年以来,先后承接国务院下放行政审批事项127项,取消和下放市级行政审批权限841项,保留581项,审批事项减少50%。
- 蔡焘
- 关键词:行政审批改革行政审批事项审批效率审批权限国务院
- 我国政策网络兼容性研究被引量:1
- 2012年
- 缘于部门利益及政出多门等综合因素,我国政策冲突现象比比皆是,甚至行政立法主体也制定利于己方而损害整体或他者利益的法律。政策网络尊重彼此利益,从宏观层面的国家与社会关系、中观层面的地方政府及行政部门关系协调、微观层面的政策执行的利益相关者及其价值观协调予以剖析,建构分析政策制定、执行过程、政策结果的模型。政策网络兼容性基于整体性治理视野,动态地统合网络结构与行为过程,解析多个政策叠加后产生负面效果的成因,分析行政主体行为、完善治理网络,建构跨地域、跨部门、多层级的各级政府及行政部门、社团对话平台,形成行为理性、彼此尊重、平等协商、达成共识、共谋发展的多元政策兼容网络。
- 蔡英辉蔡焘
- 关键词:政策网络整体性治理