马蔡琛
- 作品数:321 被引量:1,793H指数:23
- 供职机构:南开大学经济学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中国经济改革研究基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 转型期公共服务管理变革的现实思考被引量:4
- 2006年
- 公共服务是由政府或民间组织提供的满足需要的公共产品。公共服务的市场化取向、政府间关系的分权趋势、公共组织的绩效导向,体现了各国公共服务管理改革的发展潮流。我国公共服务的管理变革需要妥善协调国际经验与现实国情的关系;强调利用市场力量改进公共服务管理;提升公共服务的透明度;正确处理上下级政府间的分工与整合。
- 马蔡琛
- 关键词:公共服务绩效预算
- 走向现代预算制度的辉煌百年
- 2021年
- 2021年是中国共产党百年华诞。100年来,中国共产党团结带领中国人民创造辉煌、开辟未来,中华民族走上了实现伟大复兴的道路。回首100年的伟大征程,我国预算制度的发展同党和国家一同进步,走过了不断探索创新、改革实践的历程,成为国家治理体系与治理能力现代化的重要支柱力量。
- 马蔡琛赵笛白铂
- 关键词:现代预算制度百年华诞伟大复兴
- 论预算支出标准体系的构建被引量:5
- 2022年
- 近年来预算支出标准的制度基础不断加强,并在不确定冲击下进一步完善。预算支出标准的发展总体上呈现出三个特征:财政部门总体设置与支出部门具体考量相结合;与中期财政规划相结合或直接设置多年期支出标准;违反标准的部门会受到强制执行的惩罚。我国预算支出标准体系的构建应重点关注以下三点:协调预算支出标准的约束力与灵活性;提高预算支出标准体系的科学性与共享性;有效设置对违约部门的约束措施。
- 马蔡琛管艳茹
- 关键词:预算绩效管理
- 公共支出绩效管理的国际比较与借鉴被引量:30
- 2006年
- 提升公共支出绩效既体现了现代预算管理的变革趋势,又符合加强绩效管理的要求,是中国公共财政建设的改革方向。借鉴市场经济国家公共支出绩效管理的经验,需要结合具体国情,循序渐进地引入绩效管理的理念与制度框架,适时建立绩效评价结果与预算编制有机结合的预算约束机制。
- 马蔡琛童晓晴
- 关键词:公共支出绩效管理绩效预算
- 社会性别预算:中国公共预算改革的重要一维——亚洲模式及其挑战之借鉴被引量:2
- 2013年
- 社会性别预算应以性别平等与预算资源配置的互动影响为突破口,通过跨部门的预算资源整合,以实现中国预算体系注重预算产出绩效的管理取向。亚洲诸国的性别预算改革均由政府相关部门推动,由"预算支出一翼"逐渐转向"预算收入一翼","因国制宜",但同时也面临着推进机制欠佳、专业人才匮乏等挑战。中国社会性别预算的完善与推广,要从提升性别预算的法治化程度、构建全周期性别预算管理体系、实施预算实体与预算程序"双轮驱动"改革等方面来予以切实推进。
- 马蔡琛张莉
- 关键词:社会性别预算公共预算预算绩效
- 国家治理视野中的现代财政制度——解读十八届三中全会《决定》中的深化财税体制改革问题被引量:12
- 2014年
- 财政作为现代国家长治久安的制度保障,是国家治理的基础和重要支柱,也是这次全面深化改革的重点之一。现代财政制度主要包括预算制度、税收制度、事权与支出责任相适应的制度三个方面。其核心要义在于,建立全面规范、公开透明的现代预算制度体系;按照统一税制、公平税负的原则,完善现代税收制度体系;遵循划分事权、以支定收的思路,构建现代政府间财政关系。
- 马蔡琛黄凤羽
- 关键词:政府预算制度税制改革政府间财政关系
- 论中国预算法的修订与政府理财的挑战被引量:4
- 2015年
- 历经长达十年的修订过程,2014年8月终于完成了20年来的首次预算法修订,这标志着全面深化财税改革在预算领域的率先破冰。结合笔者的亲身经历,缕析了预算法修订的演进线索,分别从强化预算法的权威性与遵从度、辩证研究跨年度预算平衡机制、妥善处理全口径预算体系中各子预算的有序衔接等多重维度,系统探讨了政府理财方式变革中面临的主要挑战。
- 马蔡琛
- 关键词:预算法修订政府理财
- 丝绸之路经济带沿线各国税收政策的国际协调被引量:3
- 2019年
- 丝绸之路经济带沿线国家与中国的经济联系十分紧密,随着经贸合作的发展和“一带一路”倡议的推进,涉税情况的规模及复杂程度也将日渐增长。目前丝绸之路经济带沿线各国的税收协调已经取得了一定的进展,但是仍面临一定的风险和挑战。我国可以适当借鉴国际经验,完善规范税收协定网络,建立税收争议解决机制,探索应对跨境商品交易的税收管理新模式。
- 马蔡琛桂梓椋
- 关键词:税收政策税收协调
- 加强预算透明度减轻全社会的政府行政成本负担(研究报告) 第2章 预算透明度的相关文献述评
- 公开透明是现代预算的一个重要特征,体现为现代财政管理的一项重要原则。预算透明度是优良政府治理的关键环节,可以促使负责制定和实施财政政策的机构和人员,更加认真地履行受托责任,赢得知情公众的支持,这是目前国际社会已然达成的普...
- 马蔡琛黄凤羽姚丽莎邓淑莲于宾王亚欣邢翌宇李京吴晓忠张莉武炜孟久儿尚妍姜欣郑改改赵灿谢意谢德金
- 文献传递
- 加强预算透明度减轻全社会的政府行政成本负担(研究报告) 第3章 公共预算透明度的理论基础
- 公开透明是现代预算的一个重要特征,体现为现代财政管理的一项重要原则。预算透明度是优良政府治理的关键环节,可以促使负责制定和实施财政政策的机构和人员,更加认真地履行受托责任,赢得知情公众的支持,这是目前国际社会已然达成的普...
- 马蔡琛黄凤羽姚丽莎邓淑莲于宾王亚欣邢翌宇李京吴晓忠张莉武炜孟久儿尚妍姜欣郑改改赵灿谢意谢德金
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