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公共服务供给机制创新的路径选择:从惯性治理到动态治理被引量：5: 2018年; 提高公共服务的供给能力和水平是建设服务型政府的主要任务之一。我国当前的公共服务供给中存在着供需结构错位、供给不充分及非均等化等问题,公共服务治理过程中存在的制度惯性和思维惯性是公共服务供给滞后的潜在原因之一。运用动态治理的思维,对公共服务的需求进行动态预测和分析,制定本土化的公共服务供给适应性政策,有助于促进公共服务供给和需求的动态平衡。; 汤金金孙荣; 关键词：公共服务供给

制度-结构-能力:我国社区自治的三维建设框架被引量：16: 2017年; 社区自治是基层治理机制创新的重要组成部分,如何整合社会力量,激活社区自治力量是社区治理的关键问题。运用制度主义分析范式,结合案例分析方法梳理我国社区自治存在的问题,提出解决方案,并分析其潜在的逻辑。研究发现:深圳L区社区治理的实践案例为我国城市社区自治提供了一条有效路径,依法治理,明晰治理主体权责边界,营造社区自治制度环境;结构整合,重塑社区居委会职能、整合社区自治力量;赋权增能,丰富居民参与社区治理的途径,提高居民参与议事能力。研究认为:以"制度-结构-能力"(System-Structure-Capacity)为三维治理框架,通过宏观层面的法治制度设计、中观层面的治理结构整合,以及微观层面的参与者能力建设,保障社区自治的长期存续。这种路径的潜在逻辑在于进行社区自治需要处理好权威治理和有效治理的关系,以及作为治理责任主体的"条块"之间的关系,并在"国家主导的社会治理"逻辑下重塑政社关系,整合多元主体参与社区治理实践。; 汤金金孙荣; 关键词：社区自治

浅谈名人故居的保护与开发——以丰子恺旧居为例: 2013年; 名人故居因其独特的文化蕴含而成为城市记忆的重要载体,是人们进行精神熏陶的重要场所。一个城市拥有越多的,包括名人故居在内的文物遗迹,就越能增加城市的历史厚重感和文化内涵,能造就一种浓厚的文化氛围,提升城市的文化品位。因此,站在城市发展的角度来看,我们有必要在故居保存和城市发展之间寻找一个利益的平衡点,使二者共存共赢,而这个共赢的方式就是要在选择性保护的基础上,进行保护性开发。; 汤金金; 关键词：名人故居

上海市大型居住社区精细化治理机制研究被引量：4: 2017年; 随着城市化的快速发展,城市社会治理不断面临新的挑战。对此,党的十八届五中全会提出,要加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共享的社会治理格局。近年来,随着城市更新速度的加快,在我国的一些大城市、特大城市的城市边缘或城郊接合部出现了一批以保障性住房为主的大型居住社区,随之而来的大型居住社区的治理问题逐渐凸显.; 孙荣汤金金; 关键词：居民自治城市更新全民共享城市边缘人口规模

政府购买公共服务:中国的理解与实践被引量：1: 2017年; [目的/意义]西方的发展经验表明,发展成熟的社会组织是推行政府购买公共服务的必要条件,我国的社会组织发育尚不成熟,但政府购买服务仍取得了一系列的成效,这就需要对政府购买公共服务的中国经验和实践进行总结。[方法/过程]以新制度主义理论为分析框架,总结我国基层政府购买公共服务的经验和问题,并进行解释。[结果/结论]研究发现,基于单中心的治理传统和非均衡的地区发展情况,我国在实践中形成了以点带面、政府主导、培育与合作并举,并将社会组织作为购买服务的主要承接主体等政府购买公共服务的中国化经验,促进了政府购买服务的发展;同时,也存在着标准化程度不高,独立竞争性购买比例较小,服务评估和监管力度不够,以及社会信任度较低等需要进一步完善的地方。新制度主义理性选择理论和合法性理论可以较好地解释这些不足背后地方政府和社会组织的行为逻辑。未来工作的关键在于推进政府购买公共服务的制度化。; 孙荣汤金金; 关键词：政府购买公共服务行为逻辑制度化

从单向到双向的合作治理及实现路径被引量：13: 2018年; 合作治理是我国政社合作的发展方向,但鲜有研究对合作治理的实践类型进行区分和讨论,导致合作治理相关研究的广度和深度不足。基于"汇丰社区伙伴计划"的案例,根据主体互动方向将合作治理分为单向合作和双向合作,运用多重逻辑的分析框架对合作治理中各主体的行为逻辑进行分析,发现在双向合作中各参与主体的动机和行为逻辑可以共生互利。从单向合作向双向合作的转向需要进行开放型政府建设,以"去政治化"为前提,提高社会力量的自主性和能力,建立政府和社会力量的双向选择机制,以包容性的制度设计统合多样化的参与主体。; 汤金金孙荣; 关键词：包容性

多制度环境下我国的环境治理困境:产生机理与治理策略被引量：11: 2019年; 我国环境污染治理中存在着执行偏差以及污染反复出现等问题,要求对环境治理的多主体逻辑进行系统的分析。多制度环境的分析框架关注复杂制度环境对行为主体的影响,有助于厘清我国环境治理困境的形成机制。研究发现中央政府、地方政府、企业和社会公众作为环境治理的主体,在实践中分别遵循国家逻辑、科层逻辑、市场逻辑和效用逻辑,不同行为逻辑和动机容易产生逻辑冲突或不协调,不利于形成环境治理合力。对此,提出相应的治理策略:在中央政府层面,实现由"运动式"环保督察向常态化督察的转变,建立环保督察的社会化参与体系;在地方政府层面,提升环保绩效的重要性,建立地方政府环境保护努力指数;在企业层面,鼓励企业进行环保技术创新和应用,建立企业环保"红黑榜",激发企业绿色生产的潜力;在社会公众层面,加强环保宣教,维护公众的环保参与权利。; 汤金金孙荣; 关键词：环境污染

全过程治理:风险社会下公共冲突弹性治理机制建设被引量：2: 2017年; 公共领域的冲突治理是社会治理的重要方面。2017年6月,第六届全国公共领域冲突治理学术研讨会在上海同济大学举办,会议围绕公共冲突的治理机制建设展开了讨论,形成了卓有成效的研究成果。综合而言,公共冲突治理需要以全过程治理为指导,建立事前预防、事中化解与事后优化的弹性治理机制。具体而言,就是要注重前端管理,建立"表达-引导"的冲突预防机制;聚焦矛盾根源,建立"沟通-化解"的冲突解决机制;关注制度调适,建立"反馈-修正"的冲突管理优化机制。; 汤金金孙荣; 关键词：社会力量

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汤金金