黎江虹
- 作品数：38 被引量：204H指数：9
- 供职机构：中南财经政法大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国法学会部级法学研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教社会学更多>>
- “新国家分配论”下数字创新的财政支持功能
- 2023年
- 基于国家经济和治理职能不断拓补内涵的新国家分配理论,契合于中国特色社会主义市场经济本质、新型举国体制、后发大国治理的国情。并在三个维度对数字创新发挥支持功能:从市场维度,为数字时代创新提供物质保障;从社会维度,弥合数字创新风险引致的社会断裂;从文明维度,激励数字企业推动数字向善。新国家分配论下数字创新的财政支持功能,揭示了新时代国家治理职能与财政的配合过程,深达财政本质,助推实现数字创新“有财有政”的治理格局。同时为研究发达市场和有为政府的和谐联动、现代财政理论的中国阐释和中国财政理论的哲学品质提供了未来路向。
- 黎江虹周坤琳
- 关键词：财政功能
- 经济新常态背景下预算监督理念转变与制度调整
- 2020年
- 预算法治变迁的历史表明,财政可持续性危机推动预算监督法治由规范性理念转向有效性理念.在我国经济新常态背景下,囿于预算规范性尚未实现的法治环境,我国预算监督法治的理念只能在规范性基础上审慎追求预算的有效性.在此基础上,预算监督制度调整应将立法机关预算审批权拓展至预算宏观方面,强化总额控制,建立预算绩效问责制度.同时,进行政府核心预算机构建设,实现预算权集权化,并继续坚持和完善以外部控制为主导的预算执行控制模式.
- 谭芷欣黎江虹
- 关键词：预算监督规范性有效性
- 税法治理的逻辑
- 党的十八届三中全会提出了'全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化'这一论题,“治理”是以“理”而“治”，“理”最终要通过法律表达出来，并成为判定法律正当性的标准。根据税法的...
- 黎江虹
- 关键词：税法司法解释
- 文献传递
- 论税务行政诉讼中经验法则的适用
- 2021年
- 经验法则作为“替代性”事实的推定根据,为厘清税务行政诉讼应税事实提供了补充渠道。由于缺乏明确的适用规则,且兼具抽象性与隐蔽性特征,其司法适用难免心证滥觞之非。为纾解经验法则在交易实质判定中的现实困境,有必要匡正经验法则的概念定义;通过因果规律的诠释和法律证明责任理论的肯认,论证其对应税行为性质的证明价值;借助推论规则和陈述形态的勘验,梳理经验法则税案适用的推理逻辑。同时,以税收法定原则为指引,以证据规则为约束,以最高人民法院指导案例和理由公开规则为制度保障,对经验法则在税务行政诉讼中的适用予以指引。
- 黎江虹黄真真
- 关键词：税务行政诉讼经验法则税收法定原则
- 论财政嵌入环境治理的制度逻辑和分权路径被引量：4
- 2018年
- 转型时期的当下中国面临着经济发展趋缓和环境风险递增的双重压力,现有的环境权威治理模式使得各环境主体的行动偏离合作轨道,无法实现生态环境的有效治理,亟需向环境合作治理转变。其中,政府在这一过程当中扮演着主导角色。政府主导环境合作治理模式是一种府际合作主导、治理责任主导和多向互动主导的结合。在这一模式下,具有理财治国品性、治理工具属性和环境财政功能的现代公共财政制度,以及以权责适度配置为基本内容的财政分权改革实践,无疑是嵌入政府主导环境治理的静态逻辑和动态路径。一方面,可以通过公共环境治理中环境与财政的互动,发挥环境财政的最大制度功效;另一方面,以财政分权为突破口,实现权威型环境治理格局与环境联合治理需求的恰当平衡,最终可以通过财政的制度嵌入和分权嵌入来倒逼形成中央有效统筹、地方自主治理、市场灵活驱动、企业主动施治和公众民主参与的合作型环境治理格局。
- 黎江虹黄家强
- 关键词：环境治理财政分权
- 数字经济时代营商环境中的“有为政府”被引量：13
- 2023年
- 政府与市场之关系渊源既久,关涉亦广,时下在数字经济中亦不断拉锯。不过,政府与市场之定位不再是“多少”之争,而是政府如何在数字经济主体多元自治与复杂经济事实中更好地发挥“有为”之义。具言之,政府在数字经济时代营商环境优化改革中落入进退失据的现实之惑,不仅因治理手段单一而难以为进,而且因职责履行担当所在而难以为退。鉴于此,应从优化公共政策供给、深入市场化改革、补足公共物品供给、建构激励与规制机制、风险防控治理几方面重新锚定数字经济时代营商环境培育优化中的“有为政府”,回应营商环境优化改革的时代需要,尝试为实现数字经济时代营商环境优化提供实践指向与制度生态。
- 黎江虹周坤琳
- 关键词：数字经济营商环境有为政府政府职能
- 纳税人权利论
- 自改革开放以来，中国的税法研究和税收实务改革的主线是什么?为什么数次税制的改革都未能取得满意的效果?这种诘问一直困扰着包括决策层在内与税法理论相关的各路人士。本文的研究就是试图寻找这条主线，旨在为中国税法理论的重构寻求路...
- 黎江虹
- 关键词：纳税人纳税人权利宪政税法
- 坚守与创新——经济法学科建设的现在与未来被引量：5
- 2017年
- 经济法作为新兴学科,在发展过程中既面临着内生性的困境,也遭遇外生性的压力。其中规则经济法发育缓慢和传统法学学科研究疆域的拓展是经济法学科当下面临的最大挑战。经济法学科未来发展的思路应以深耕经济法基础理论为基础,子部门学科创新为引擎。重视吸纳法教义学精髓,构建独具中国特色的经济法规则体系;确立"适法性"标准,限制政策条文无限制上移为法律规则;促进理论和实践的互养,经济法学界对重大疑难的经济法案件要集体发声,在实践中检验理论共识。同时应在学科内部协同合作、特色教学案例内容的遴选、凝练学科人才培养标准、学科外部宣传等方面有所作为。
- 黎江虹
- 关键词：经济法学科建设法教义学
- 地方税收立法权的价值功能转向被引量：14
- 2019年
- 地方税收立法权以财政功能为价值定位实为理论之谬误,对地方税收立法权之制度建设与行权实践指引乏力。地方税收立法权的实际价值真空状态滋生了地方税收立法授权与行权实践中的无序与异化现象。纳税人的税收给付能力因征税客体负税能力的地域差异而存在不同,中央税收立法体制无法对此予以回应的功能缺陷彰显了地方税收立法权存在的必要性和功能的不可替代性,量能平等负担应当归为地方税收立法权的首位价值功能。在量能平等负担视域下重构地方税收立法权制度需要根据征税客体负税能力的地域差异度来确定立法授权范围,明确地方税收立法的执行性立法性质,选择法条授权方式,遵循授权明确性原则,同时配置有效的授权立法监督控制机制。房产税的立法设计可以体现地方税收立法权以量能平等负担为价值定位对具体税种立法实践的指导意义。
- 黎江虹沈斌
- 关键词：地方税收立法权授权立法房产税
- 论公共数据的类型化规制及其立法落实被引量：23
- 2023年
- 公共数据规范概念扩展造成立法对公共数据的规制规则无法一体化适用等困境,应通过在类型化的基础上分别设置各类公共数据规制内容的方式消解。通过解构公共数据的公共性要素,可以提炼出基于数源主体与数据内容公共性程度差异的分类标准,并据此将其分为政务数据、公共非营利主体数据、公共营利主体数据和非公共营利主体数据四类。各类公共数据的规制内容体现为根据其属性特征确定的强制性义务。具言之,政务数据应负担完整的数据共享、开放和管理义务,公共非营利主体数据应负担数据共享、开放义务和较高程度的数据管理义务,公共营利主体数据应负担数据共享义务和适度的数据管理义务,非公共营利主体数据只需负担数据共享义务。藉由分层嵌入规范对象的立法安排可以有效落实公共数据类型化规制的方案,规避公共数据集中立法存在的概念规范与规制规则彼此失调的体系性矛盾。
- 沈斌黎江虹
- 关键词：数据共享数字政府数字经济
