黄俊尧
- 作品数：27 被引量：110H指数：7
- 供职机构：中共杭州市委党校更多>>
- 发文基金：全国社会主义学院系统科研项目浙江省哲学社会科学规划课题国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 作为政府治理技术的“吸纳型参与”——“五水共治”中的民意表达机制分析被引量：8
- 2015年
- 水环境治理是重大的政府工程和社会工程,需要公众的适度参与。浙江杭州在政府主导的"五水共治"框架中,既沿用了政府调查、项目动员等常规性吸纳民意工具,也采取了公众咨询、公述民评问政等创新性民意表达机制,在咨询、合法化、动员、问责等方面构成了一条相对完整的功能链,收获了一定的治理效果。通过对水环境治理中民意表达机制的经验研究,可发掘出"吸纳型参与"的基本逻辑,并管窥到政府治理技术的变化趋向,即由公共议题的特殊性质与有效治理的目标取向引致了"运动式治理"向"制度化治理"、"行政管控"向"参与式治理"的转变。然而,治理技术的变化同时受到政府的权力支配者角色限制,"吸纳型参与"也意味着社会治理模式的转型趋势可能存在一些变数。
- 黄俊尧
- 关键词：民意表达机制参与式治理运动式治理
- 提高依法行政和行政效能统一性问题研究被引量：12
- 2005年
- 现阶段政府在依法行政与政府效能的统一性上存在着诸多问题。对此,文章提出了依法行政、行政效能本质及其关联度的分析、完善行政法律体系、理顺行政管理体制、完善决策规则程序,调整绩效评估体系、研究出台激励政策,健全行政监督机制、营造社会和谐氛围,提高公民维权素养等六大方面思路性建议。
- 安蓉泉朱晓明黄俊尧
- 关键词：依法行政政府效能
- 吸纳·调控·合作:发展中的协同治理模式——基于杭州的案例研究被引量：1
- 2014年
- 随着中国"国家-社会"关系的不断调整,当前在同一行政与社会空间内可能并存着"吸纳"、"调控"与"合作"三种协同治理模式,它们各有特定的发生机理,也象征着权力从政府向社会的渐次转移。公共治理领域的分化、公共问题的复杂性及地方政府的理性选择是协同治理模式多样化存在的必要条件,而多边规制不足、治理力量失衡、普遍信任困境则成为协同治理的制约因素。此外,全能主义与简约主义的经典框架已不足以解释多元协同的治理现象,亟需拓展性的理论思考。
- 黄俊尧
- 关键词：协同治理
- 整合、驱动与覆盖:城市基层党建的格局重塑及实践逻辑被引量：8
- 2019年
- 城市基层党建模式经历了从以单位党建为主,到单位党建与社区党建双轨运行,再到区域化党建的发展阶段。为了破解当前区域化党建模式的瓶颈问题,响应党中央对基层组织建设的新要求,城市基层党建工作正致力于探索整体格局的重塑。这一格局重塑着眼于区域化党建、行业系统党建、两新组织党建的分进和联动,通过条块结合及任务分工来弥补盲点,凸显出整合、驱动与覆盖的实践逻辑,在强化城市基层党建工作的整体性、开放性、联动性的同时,也不断巩固党的执政基础。
- 黄俊尧
- 关键词：区域化党建两新组织社区党建
- 地方政府绩效评价进程中的公众参与——基于杭州综合考评个案的二维审视被引量：6
- 2011年
- 近年来,"公众参与"在地方政府绩效评价进程中发挥着特殊作用,杭州的综合考评正是与之相关的典型个案。通过对杭州案例中公众参与的广度及深度的考察,可以获得一些启发性的结论:一方面,此类公众参与有助于促进政治沟通,增强政府的责任与回应性,优化政府决策,从而达到改善公共服务、提升治理绩效的目的,甚至也能为民主政治的发展准备条件;另一方面,它在本质上仍属于邀请性参与、行政吸纳型参与,参与进程处于政府的调控之下并受到严格限制。此外,参与者的能力、参与机制、信息管制等因素都制约着公众参与的深入发展。
- 黄俊尧
- 关键词：地方政府治理政府绩效评价民主政治政治模式政府体制公众参与
- “党建”与“共建”:形塑基层社会治理格局的双重逻辑——基于杭州市D区的考察被引量：11
- 2020年
- 从党的政策表述及当前实践来看,基层社会治理格局的形塑过程蕴含着“党建”与“共建”的双重逻辑。“党建”的出发点是巩固党的组织优势和执政基础,表现为基层组织体系从“有形覆盖”走向“有效覆盖”,进而为引领基层社会治理准备条件。“共建”要求探索“一核多元”的治理模式,既要实现基层党组织对“共建”力量的联结和协调,也要保障多元治理主体的有效参与,同步推进群众自治、社会共治和公共服务。“党建”与“共建”的双重逻辑呈现,亦关联着社会治理研究范式的更新。
- 黄俊尧魏泽吉
- 关键词：党建共建基层社会治理
- “先富治村”背景下的基层民主建设——以村民代表会议制度的视角
- "先富群体治村"是近年来基层民主发展过程中出现的新情况、新问题,它在一定程度上体现了乡村精英治理格局的回归,并与村民自治的原则和实践产生了紧张,折射出民主治理与精英治理两种模式间的张力。矫正"先富群体治村"趋势、消除民主...
- 黄俊尧
- 关键词：精英治理民主治理
- 文献传递
- 先富能人参政背景下的村庄政治生活——从选举与治理的维度被引量：7
- 2007年
- 先富能人参政现象近年来已对村庄政治生活产生较大影响。从选举的角度看,先富能人与村庄其他阶层进行多种类型的社会资源交换和策略互动,改变了选举的进程和结果,乃至影响了村庄的选举文化;从治理的角度看,先富能人一方面有可能对村庄的经济、社会事务做出贡献,但另一方面对"民主治村"机制的创新能力和动力均不足,制约了村庄内生性民主的发展。
- 黄俊尧
- 关键词：先富能人参政村庄政治选举
- 论人民政协的决策参与被引量：1
- 2012年
- 人民政协有助于促进党政决策的科学化、民主化,但就目前而言,人民政协的决策参与遭遇了法制障碍与行动阻力。应稳步推进关于人民政协的立法工作;完善协商决策的制度安排;纠正党政干部的认识误区;提升政协委员的决策参与质量。此外,"参与式"财政预算审议可成为今后人民政协提升功能的一个新途径。
- 黄俊尧
- 关键词：人民政协法制障碍
- 论构建和谐社会进程中的非制度化政治参与问题被引量：16
- 2005年
- 非制度化政治参与是构建和谐社会进程中必须着手解决的重要问题之一。本文在对非制度化政治参与的形式、特征、影响等方面进行剖析的基础上,从主体和环境两个角度探讨了政治过程中引发非制度化政治参与的原因,进而尝试从制度建设方面提出一些对策思路。
- 黄俊尧
- 关键词：非制度化政治参与社会阶层
