肖军
- 作品数：13 被引量：35H指数：3
- 供职机构：上海社会科学院法学研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金上海市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 从判例看行政解释的司法审查被引量：3
- 2014年
- 行政解释--行政机关对法律进行解释--有着多种形态，有的是行政机关在作行政行为时为说明理由而单个解释，有的则呈现行政立法形式--规章、通知等。对行政立法形式的行政解释，司法应该怎样审查？从相关判决来看，多数情况使用了“代替解释式审查”--法院解释取代行政解释。但也有判决采用了“裁量失范审查”--审查行政解释是否逾越、滥用裁量。后者以“行政机关对法律解释有裁量余地”为前提。
- 黑川哲志肖军
- 关键词：司法审查行政解释判例行政机关法律解释行政行为
- 以司法丈量法治中国之进度——法治政府司法指数报告被引量：2
- 2019年
- 法治政府是法治中国的核心。在党的十九大报告中已经明确,我国要在2035年基本建成法治政府,但是何谓建成,目前的进度又是如何,其实是需要学者切实关注的,这就为法治政府司法指数的研究指明了方向。
- 叶必丰张亮肖军何卫东邓少岭
- 关键词：法治政府法治中国司法进度
- 法治政府的司法指数研究被引量：4
- 2019年
- 法治政府的司法指数研究以中国裁判文书网上公开的31个省级行政区的年度行政裁判文书为分析样本,以一套量化标准评价我国各地区的法治政府建设进程,通过阶段性的数据库建设、体系性评估及其衍生的基础理论研究,为中国法治政府建设实践提供有益的决策建议,为行政法学理论的本土化研究提供实证支持。2016年度全国中院、高院裁判文书数据显示,经济越发达的地区,行政诉讼发生率越高,常住人口越多的地区,行政纠纷也会相应增加;进一步分析发现,西部地区、中部地区的行政违法案件数较多、违法比例较高,同样与人口规模和经济发展水平密切相关。总体而言,我国东部地区的法治政府建设取得了较好成效,而中西部地区还需要进一步加强。
- 肖军张亮叶必丰
- 关键词：法治政府
- 论城市规划法上的空中空间利用制度被引量：13
- 2015年
- 空中空间利用制度是城市规划法上的重要制度。空中权是利用地表之上一定空间的权利。它被很多国家的法律所规范,并为空中空间利用提供基础性支撑。随着社会的发展,空中权与城市规划法结合在一起。从现有实例来看,空中空间利用主要有人工地基型、容积率转移型和容积率奖励型三大形态。它们在城市规划法、建筑标准法、文物保护法等法律和判例中逐步得到制度化。建构容积率特例制度、规定一定的条件和限制、设置特别许可制度等,是从城市规划法角度建构空中空间利用制度的主要内容。
- 肖军
- 关键词：城市规划法
- 日本依法独立行使审判权的宪法表达
- 2019年
- 在依法独立行使审判权方面,日本宪法确立了二重规范架构,法官独立行使职权,法院具有规则制定权和司法行政权。大津事件、浦和事件、吹田默哀事件、法官续任被拒事件等成为代表性宪法事件,在国会的国政调查权与法院的司法权、法院的人事权与法官独立行使职权等方面引发争论,形成共识。我们应该修改宪法法律,建立封闭型司法行政体制,同时提高法官人事评价的公开性,完善人大对司法机关的监督,建构二重规范架构,保障依法独立行使审判权。
- 肖军
- 关键词：审判权日本宪法司法改革宪法修改
- 域外法制比较研究二篇(之一) 日本道路江河等公共设施致害的国家赔偿例析被引量：1
- 2013年
- 公共设施致害的国家赔偿制度是日本《国家赔偿法》的特色制度,该法第2条明确了公共设施致害的责任,而道路与江河在其中具有典型意义。道路致害赔偿的处理涉及使用人情况、道路情况、自然条件等。在江河致害赔偿诉讼中日本最高法院给出了瑕疵判断标准。公共设施致害的将来损害赔偿出现在持续性损害案件中,日本一度在"大阪机场诉讼"的二审判决中得到肯定。
- 肖军
- 关键词：江河公共设施国家赔偿
- “多规合一”与国土空间规划法的模式转变被引量：9
- 2021年
- 国家对国土空间开发保护作出了重大部署,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,并推进国土空间规划法律法规建设。“多规合一”改革对法律模式提出了具有宏大叙事能力、很好实现空间正义等要求,但现有的精简管理法、通则式程序法模式等不合适。形式和内质都满足“多规合一”要求的宏厚规范法模式是国土空间规划法的建构方向,它将同步发展规划权与程序、平衡各类规划间关系、丰富规划文本和建筑标准制度、统筹上中下空间规划等。应当在转变国土空间规划法模式过程中贯穿整体系统观念,克服立法传统、行政机关行为惯性等方面的障碍,创造更多利益、实现更好的治理效能。
- 肖军
- 关键词：法律模式
- 论交通标线设置的行为特性与治理
- 2022年
- 交通标线设置是行政事实行为,具有紧接行政行为、应符合国家标准、关涉非现场处罚等特殊性。从舆论聚焦到纠错、行政诉讼、国家赔偿等是交通标线治理的常规路径,显现出治理单一性和浅层性等缺陷。国家发展迈入新征程后,应当朝着标本兼治、惩防并举的目标,展开基于整体政府理念的交通标线治理。其中,应该倚重“一网统管”,建构和运行网上治理组织系统、预警系统、监查处置系统,完善交通标线设置的法律和标准,通过数字化和智能化实现政府治理质的飞跃。
- 肖军
- 关键词：交通标线整体政府
- 司法辖区改革的动因与思路
- 2018年
- 按照中央的统一部署,司法体制改革正在全国有序展开。保障人民法院依法独立行使审判权是改革的一大目标。为此,要落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的原则,推行省以下法院人财物统一管理,提高法官薪酬待遇等机制。我们认为,全面划分司法辖区,系统设立跨行政区划的人民法院,有利于保障国家法制统一,消除司法的地方化和行政化,促进人民法院依法独立行使审判权,助力司法体制改革目标的实现。
- 肖军
- 关键词：司法体制改革辖区动因独立行使薪酬待遇行政区划
- 公法、私法概念的再检讨被引量：1
- 2012年
- 一、引言我曾经探寻过我国公法与私法学说的发展过程,发表了论文《公法与私法——学说史考察》和《公法与私法——第二次世界大战前学说的课题与展开》。但如标题所显示的那样,它们都仅停留于明治宪法时代。日本国宪法实施已35年有余,超越了上述第二篇论文所述期间。在日本国宪法实施期间的半数时间里,我身处学界。
- 盐野宏肖军
- 关键词：公法契约日本国宪法明治宪法当事人诉讼实定法规范论
