李宇环
- 作品数:32 被引量:310H指数:7
- 供职机构:中央财经大学政府管理学院更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金国家教育部“211”工程教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 基于主体功能区规划的地方政府绩效评价指标体系研究——以北京市为例
- 本文基于评价指标与战略目标的对应性理念,根据地方政府主体功能区规划,设计不同主体功能区的绩效评价指标,并以北京市为例对这一理念进行实证检验。根据不同区域的主体功能而设计不同的评价指标体系,既有利于引导地方政府因地制宜的发...
- 赵景华李宇环
- 关键词:主体功能区地方政府绩效评价指标
- 文献传递
- 国家安全视野的民防体系演进轨迹及其改革取向
- 2016年
- 在传统安全与非传统安全纵横交织的复杂形势下,民防部门开始由战时防空向战时防空、和平时防灾救灾转变。中国民防体系是现代国家安全治理格局的重要组成部分,而"职能定位-行政体制-资源配置"的相互联动和相互契合是这一现代国家运行体制的基础。基于这一组织分析框架,以上海为例的研究发现,中国民防体系的改革在制度建设、领导体制和资源整合方面还处于探索的初级阶段,调节改革中的价值张力、结构张力、运行张力,推动职能-结构-运行三者间的协调联动是破除改革障碍性因素的关键。
- 李宇环薛澜
- 战略绩效型政府模式:内涵、比较与发展被引量:1
- 2016年
- 战略绩效型政府模式是众多政府模式中的一种,这种政府管理模式是一种以环境复杂性、多样性和动态性为前提,以有效地提供、增进和创造公共价值为根本宗旨,以战略、执行和绩效的整体性和协同性为特征,以有效、有用解决当代社会面临的公共事务为指向的政府管理形态。战略绩效型政府模式在中外学者提出的政府模式丛林中,有望成为未来政府模式重塑的重要知识框架。在当代中国政府改革过程中,已经逐渐凸显了战略绩效型模式的特征。在'战略科学性'和'战略与绩效的一致程度'两个坐标构建战略—绩效矩阵中,战略绩效型政府模式克服了无效型、背离型和混乱型政府模式的弊端,力图将政府职能转化为战略价值、使命和目标,将政府治理转换为战略过程,将政府的产出转换为绩效的衡量,并提供集成式的可操作性的政府管理工具。
- 赵景华曹堂哲李宇环
- 关键词:政府模式绩效
- 公共战略管理的价值取向与分析模式被引量:14
- 2011年
- 公共战略管理作为公共行政研究领域的新兴途径,理应超越效率与公共性的抽象对立,以创造公共价值为终极目标,效率仅作为实现这一目标的必要手段。本文基于这一价值取向的选择,以及综合借鉴国外公共战略管理分析模式的合理因素,尝试构建我国公共战略管理的"V-PS模式"。
- 赵景华李宇环
- 关键词:战略管理公共性
- 事件属性、组织特征与环境压力:政府危机学习路径的组态分析
- 2024年
- 面对风险社会的到来,提升政府危机学习能力成为一个重要议题。本文聚焦讨论政府危机学习的驱动因素与组态路径,根据事件属性、组织因素、外部环境3个维度的5个变量对16起重特大突发事件的文本数据进行编码,通过模糊集定性比较分析条件变量对政府危机学习效果的单变量影响和组合影响。研究发现,危机双环学习无法由单一条件决定,而是多种因素组合影响的结果,发生在人口密集区、死亡人数和经济损失较高、有更好的内驱学习文化的组织更可能驱动双环学习,对于外部关注等因素需要与其他因素形成组态路径驱动双环学习的发生。基于案例分析结果,本文提出了针对性建议,以期为提升政府危机学习能力提供理论支撑。
- 李宇环文佳媛于鹏
- 基于信访视角的循证性社会稳定风险预警机制研究
- 2020年
- 如何预警评估社会稳定风险是风险社会背景下亟待解决的问题。为回应现有预警研究中存在的主观局限及挖掘信访数据价值的现实需要,本文引入循证理念设计社会稳定风险预警机制,并从信访环境、信访动机、信访态度和信访强度四个一级维度构建信访数据预警指标体系,旨在挖掘信访数据背后潜藏的价值用于社会稳定风险预警,从而为公共管理部门提供一套科学有效的风险管理方法。
- 严慧李宇环
- 关键词:循证社会稳定风险预警机制指标体系
- 重大疫情防控的应急体系建设:兼论国外实践的分析与启示被引量:15
- 2020年
- 新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,我国的应急管理体系和能力受到极大考验。面对越来越复杂、不确定的非常规突发事件,从危机中学习并进行制度化建设是重要的应对之道。本文首先梳理此次疫情应对中暴露的体制机制问题,从疾控专家缺位、医疗储备不足、监测预警失灵及社会组织协同不够等方面进行论述,并对比借鉴国外的实践做法,从公共卫生服务体系、国家战略物资储备制度、疾病报送平台与预警机制和社会治理能力建设四个方面提供改进建议,以期为提升我国重大疫情防控能力提供启示。
- 李宇环向天怡王红梅
- 关键词:疫情防控突发公共卫生事件
- 公共战略管理的价值取向与分析模式
- 公共战略管理作为公共行政研究领域的新兴途径,理应超越效率与公共性的抽象对立,以创造公共价值为终极目标,效率仅作为实现这一目标的必要手段。基于这一价值取向的选择,以及综合借鉴国外公共战略管理分析模式的合理因素,构建我国公共...
- 赵景华李宇环
- 文献传递
- 对我国公务用车协议供货公开招标的建议
- 2009年
- 我国公务用车协议供货是以公开招标的方式进行的,是政府采购部门对汽车生产厂商的招标。招标中要对招标文件的发放方式、投标文件的要求、投标保证金的金额、样车评估和评标标准等方面做出更为合理和具体的改进,以保证公开招标的效率和效果。
- 贾红星李宇环
- 地方政府战略管理能力评价模型与指标体系被引量:11
- 2015年
- 在走向国家治理现代化的改革进程中,将战略管理引入地方政府管理实践迫切而重要。战略管理在公共部门的应用经历了三大重要的转变,即从仅关注规划的片段式议程到关注管理活动的持续性议程;从仅关注战略制定到关注如何更积极主动的实现战略目标;从仅关注绩效测量到关注连接战略与绩效的绩效管理。本文基于公共部门战略管理理论的这一研究趋势,从战略管理过程的视角构建地方政府战略管理能力评价的理论模型,并设计若干指标测度构成地方政府战略管理能力的战略规划能力、战略协同能力、战略创新能力、战略绩效管理能力,最后对评价结果的运用提出建议。
- 李宇环
- 关键词:地方政府战略管理政府能力