崔卓兰
- 作品数：98 被引量：1,584H指数：25
- 供职机构：吉林大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金国家法治与法学理论研究一般课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 瑕疵行政规章形态与成因析被引量：6
- 1999年
- 崔卓兰邵新怀
- 关键词：行政规章行政相对方行政法规范行政主体行政管理体制授权立法
- 非强制行政行为制度化探微被引量：12
- 2011年
- 非强制行政行为是行政主体在行政活动中针对相对人所实施的不带命令性或强制性的行为。尽管此种行为越来越广泛地应用到了行政实践当中,但一直没有相关的制度对其进行规范。2005年以来,吉林和泉州等市相继制定了一系列规范非强制行政行为的制度文本并予以实施。实践结果显示,将非强制行政行为加以制度规范确实有着充分的正当性,亦能以其自身优势推动非强制行政的良性运作。然而,由于非强制行政行为的制度化仍处于起步阶段,如规范事项、责任类型和追责程序等很多细节问题还有待进一步完善。
- 崔卓兰刘福元
- 关键词：非强制行政行为制度化规范效力
- 行政许可的学理分析被引量：30
- 2004年
- 行政许可是平衡公益和私益的一种管理社会经济、政治、文化等事务的手段。就行为的性质而言,行政许可是具有核准性质及特征的行政行为;从制度的逻辑起点分析,行政许可以公益与私益的平衡为理论基础;行政许可规范化的目的在于公共权力与公民权利关系的理性化,因此,合理配置权力与权利为行政许可立法的重心。
- 崔卓兰吕艳辉
- 关键词：行政许可公益私益
- 行政奖励若干问题初探被引量：17
- 1996年
- 行政奖励在市场经济下大有用武之地，堪称为一种新型的、功效显著的管理手段。与带有强制、制裁性的行政行为相比，其具有将国家管理目标寓于积极的诱导、鼓励中去实现之特点。行政奖励等于一种官方发布的宣传广告，有此藉凭生产经营者最可能在竞争中获胜。它还体现将成绩与利益、奉献与所得合理、正当的联结挂钩。以往行政法学的研究及其体系长期将行政奖励置之度外，迄今看将之纳入行政法律行为并加以规范，既依据充分又势在必行。
- 崔卓兰
- 关键词：行政奖励公平公正
- 和谐社会与中国法制建设被引量：10
- 2006年
- 构建社会主义和谐社会顺应了我国改革发展的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。和谐社会与法制建设具有内在的逻辑关联。法制是追求社会和谐的产物,是构建和谐社会的制度保障。和谐社会的每一个特征都包含着对法制的需要,并对国家法制建设提出了新要求。本文以权利保障为支点,以官民和谐为重心,力图对和谐社会视角下的中国法制作一宏观勾勒。
- 崔卓兰卢护锋
- 关键词：和谐社会权利保障法律制度
- 日本行政指导制度及其法律控制理论被引量：40
- 2001年
- 行政指导是非权力的行政事实行为 ,存在多种类型 ,具有积极和消极两方面的作用。必须注意对行政指导进行法律调控 ,包括法律保留、法律优先、行政裁量、行政程序。
- 崔卓兰鲁鹏宇
- 关键词：《行政法》行政指导制度法律控制
- 我国安全生产法律制度建构初论被引量：5
- 2007年
- 安全生产不仅深刻影响着社会稳定、经济发展,还直接关系到生命的存亡、权益的保障。近年来我国安全生产事故频繁的重要原因之一就是安全生产法制滞后,安全生产法作为一个独立的法律部门没有引起足够的重视。通过从理论上对安全生产法概念进行阐释,论证了安全生产法是独立的法律部门,并对安全生产基本法律制度进行了剖析。
- 崔卓兰宋慧宇
- 关键词：安全生产权益保障
- 农村社会保障制度的价值取向与制度创新——以城乡一体化为视角被引量：12
- 2010年
- 建立和完善农村社会保障制度是推进城乡一体化的核心。在推进城乡一体化的诸多制度安排中,社会保障制度建设是直接和个体相联系的,能够最直接地促进人的发展,而促进人的全面发展恰恰是政府推动城乡一体化的目的和出发点。城乡一体化农村社会保障制度的基本目标与价值取向是对农民人性尊严的保护及对其基本人权的保障。因此,逐步建立健全失地农民社会保险基金制度、农村社会保险制度、对口援助制度,实现制度创新是城乡一体化农村社会保障制度形成的根本途径。
- 崔卓兰赵静波
- 关键词：农村社会保障制度城乡一体化
- 我国行政综合执法若干问题探讨被引量：16
- 2006年
- 行政综合执法作为新型行政组织形式和执法方式,其出现和发展有着客观必然性和现实必要性,在近年来的实践中也取得了诸多成效,但理论和实践中仍存在一些盲点,操作层面的问题不断暴露。执法权从分散到集中行使,是政府行政执法方式的重大变革。变革引发问题在所难免,关键在于发掘解决问题的路径。需要通过行政综合执法的进一步制度化、法律化,加强综合执法机构的适应能力和灵活生机。
- 崔卓兰闫丽彬
- 关键词：行政综合执法行政体制改革
- 论行政自制之功能——公权规范的内部运作被引量：8
- 2011年
- 被称之为"控权新说"的行政自制理论,是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。这一理论主要通过裁量权内控制度、行政内部分权制度、行政惯例制度、绩效评估制度和内部监督制度等实践机制从公权内部规范其运作。相对于包括立法控制、司法控制以及公民和社会舆论监督等在内的外部控制模式而言,行政自制能够有效应对行政管理的专业化趋势,发挥灵活、应急的结构性优势,符合低成本、及时补救的效能要求,并能推动行政伦理和行政文明的现代化进程。行政自制理论的目的是凭借这些优势来弥补外部控制的不足,从而型构内部运作与外部运作相得益彰的公权规范体系。
- 崔卓兰刘福元
- 关键词：行政自制
