孙佑海
- 作品数：20 被引量：140H指数：7
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- 《黄河保护法》:黄河流域生态保护和高质量发展的根本保障被引量：11
- 2022年
- 《中华人民共和国黄河保护法》(以下简称《黄河保护法》)是我国第二部流域法律。这是继第一部流域法律——《中华人民共和国长江保护法》实施后,我国流域生态文明建设的又一标志性立法成果。制定《黄河保护法》坚持突出重点、问题导向、统筹兼顾的总体思路,在立法内容上着力满足黄河流域生态保护的特殊需求,在明确适用范围、完善管理体制机制、完善规划与管控制度、健全生态保护与修复制度、强化水资源节约集约利用制度、完善水沙调控与防洪安全制度、健全适合黄河流域的污染防治制度、完善推动高质量发展制度、健全黄河文化保护传承弘扬制度、完善保障与监督制度、强化对违法行为的追责等方面作出了特殊的规定,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力的法律保障。
- 孙佑海
- 关键词：黄河生态保护流域立法
- 论构建和完善促进共同富裕的法律体系被引量：17
- 2022年
- 为保障党中央关于扎实推动共同富裕重大决策的有效实施,根据法治固根本、稳预期、利长远的功能,我国有必要加快构建和完善促进共同富裕的法律体系。我国在促进共同富裕的立法方面有一定基础,但还存在一些问题,如基本法缺位,初次分配立法有诸多空白、现行规定不够合理;再分配立法进展缓慢,房地产税立法、遗产税立法等重要法律迟迟未能出台;三次分配立法存在短板,现行慈善立法不够完善,导致社会成员捐赠意愿不足等。为此,应当抓紧研究制定“共同富裕促进法”,将其作为推进共同富裕领域的基本法。与此同时,还应完善推进共同富裕领域的专项法——初次分配立法、再分配立法、三次分配立法,以期形成适合我国国情的、基本法和专项法相协调的促进共同富裕的法律体系。
- 孙佑海
- 关键词：共同富裕法律体系
- 农村比城市更需要环境立法被引量：1
- 2007年
- 由于我们赖以生存果腹的粮、油、菜、果等都产自农村,因而对于农村污染的关注不但不能逊于城市。
- 孙佑海
- 关键词：农村污染环境立法城市
- 教育法修改:严厉惩治冒名顶替入学行为
- 2021年
- 多年来,冒名顶替入学的行为,严重损害了教育公平,引发社会高度关注。全国人大常委会高度重视解决冒名顶替入学问题。继2020年12月26日通过刑法修正案(十一),对冒名顶替人学行为规定了刑事责任之后,2021年4月29日,十三届全国人大常委会第28次会议通过了关于修改教育法的决定,与刑法的相关规定相衔接,对冒名顶替入学的行为规定了全面的法律责任。
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- 关键词：刑法修正案教育法刑事责任冒名顶替法律责任教育公平
- 黄河保护法的生命力在于实施
- 2024年
- 黄河保护法于2022年10月30日由全国人大常委会审议通过,自2023年4月1日起施行。黄河保护法实施一年多来,施行情况如何?下一步工作如何开展,确保法律的各项规定得到落实?是广大人民群众十分关心的大事。
- 孙佑海
- 关键词：广大人民群众全国人大常委会黄河
- 民法典侵权责任编的绿色规制限度研究——“公私划分”视野下对生态环境损害责任纳入民法典的异见被引量：46
- 2019年
- 民法典侵权责任编作出绿色规制应有限度.其审议稿设立“损害生态环境责任”专章(第一次审议稿为“生态环境损害责任”),并将传统的环境侵权责任纳入生态环境损害责任中.环境侵权所指向的权利是人身权、财产权等私权,适用侵权责任编的调整规则,生态环境损害责任指向的对象是公共利益,由环境法调整,将生态环境损害责任纳入民法典的调整范围将导致公、私法体系的混乱.为保证民法典制定的科学性,我国民法典侵权责任编应当回归救济私益的价值取向,专章规范环境侵权责任,同时建议增设与环境保护法和其他规制生态环境损害责任的法律相衔接的条款.
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- 关键词：民法典环境侵权
- 从反思到重塑:国家治理现代化视域下的生态文明法律体系被引量：15
- 2019年
- 在坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,完善生态文明法律体系具有正当性。多年来,我国环境资源立法取得很大成就,但依然存在立法工作不协调、不适应以及法律缺失、法律修改与解释工作跟不上等问题。法治体系是国家治理体系的骨干工程。应当贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚持人与自然是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导思想,结合我国国情和实际,在环境污染防治、生态保护和修复、自然资源保护与违法责任追究等方面制定立法新方案,并总结立法经验,完善立法体制机制,改进立法工作方法,为全面提高环境资源立法质量,促进人与自然和谐共生作出新贡献。
- 孙佑海
- 关键词：生态文明法律体系环境法
- 新时代生态文明法治创新若干要点研究被引量：12
- 2018年
- 新时代我国社会主要矛盾发生了转化,人民群众迫切要求生态环境尽快"美起来"。与此相适应,我国生态文明立法要"实起来",法律实施要"严起来"。在立法领域,建议将生态文明载入宪法,改革立法机制,加强生态文明立法,尤其要强化生态文明法律责任制度;立法机关还要尽快组织清理现有环境法律法规,消除某些地方"立法放水"的现象。同时,要强化环保督察制度,改进环境监测管理制度,确保生态文明法律实施到位。要严格环境司法,支持环境公益诉讼,促进生态损害赔偿制度得到全面落实。要创新全民守法制度,增强人民群众遵守生态文明法律的内生动力。要完善党内法规,探索运用党内法规推进生态文明建设的具体途径。
- 孙佑海
- 关键词：生态文明
- 深入学习贯彻习近平法治思想 为生态文明建设提供有力法治保障
- 2023年
- 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。在生态文明建设领域,习近平总书记历来高度重视发挥法治的作用,强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”①。这些重要论述是习近平法治思想在生态环境保护工作中的理论拓展与实践深化,对引领新时代生态文明建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。
- 孙佑海
- 关键词：法治保障生态文明建设坚持和发展中国特色社会主义生态环境保护
- 为加快全面绿色转型提供立法支撑
- 2024年
- 近期,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》),提出全方位、全领域、全地域推进绿色转型,并对相关立法工作提出明确要求。推动经济社会发展绿色化、低碳化,是实现高质量发展的关键环节,是解决我国资源环境问题的基础之策,是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。我国很早就将节约资源和保护环境确立为基本国策。
- 孙佑海
- 关键词：资源环境问题节约资源绿色化《意见》低碳化保护环境
