卢洪友
- 作品数：178 被引量：3,169H指数：29
- 供职机构：武汉大学经济与管理学院更多>>
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- 相关领域：经济管理环境科学与工程政治法律社会学更多>>
- 中国财政支出结构与消费型环境污染:理论模型与实证检验被引量：27
- 2015年
- 消费是环境问题的重要因素,被西方经济学家称为"微小的暴行"的消费型环境污染问题却长期被环境公共政策所忽略。当前,消费型环境污染正成为中国环境质量全面改善的关键性阻碍和风险,而我国经济新常态客观上要求继续拉动消费需求,因此能够兼顾刺激消费和抑制消费型环境污染的财政支出政策对于经济社会的可持续发展至关重要。本文从理论和实证两方面分别考察了不同制度环境下中国财政支出结构对消费型环境污染的影响及其机制。理论分析发现,政府非经济性财政支出对消费型环境污染存在正负两种效应,消费融资效应和环境规制效应。当消费融资效应占主导时,政府提高非经济性财政支出会加剧消费型环境污染,反之,当环境规制效应占主导时,政府提高非经济性财政支出则会降低消费型环境污染。进一步地,本文构建了由收入方程和污染方程组成的动态面板模型,采用103个环境保护重点城市2007-2012年的数据进行了实证检验。结果表明,当前中国财政支出结构对消费型环境污染的影响以环境规制效应为主导,并且环境规制效应的大小受地区廉政环境的影响。为了实现中国经济的绿色转型,在释放消费需求的同时降低或规避消费型环境污染,政府应将财政支出重点进一步转向教育、环保等非经济性领域,并着力创造有利于发挥财政支出结构调整效应的廉政环境。
- 卢洪友杜亦譞祁毓
- 关键词：财政支出结构
- “环境贫困陷阱”发生机理与中国环境拐点被引量：27
- 2015年
- 与经济发展相关的环境问题常常与不平等、贫困等问题交织在一起。环境贫困绝非环境质量或者环境公共服务的不足,而是环境质量的恶化或者环境基本公共服务的不足会通过影响健康、教育等人力资本积累和其他要素资源配置而影响甚至拖累发展,加剧贫困和社会经济不平等,本文进一步拓展为"环境贫困陷阱",结合中国生态环境和经济发展的实际将环境库兹涅茨曲线进行分解,并提出四类典型事实。将考虑财富异质性的OLG模型与预期寿命和环境相互决定的OLG模型有机结合,综述性分析和考察了环境质量与经济增长互为因果条件下,个体或经济体是如何陷入"环境贫困陷阱"之中以及如何影响环境库兹涅茨基曲线的轨迹,进而从理论上验证上述典型事实的经验判断。在政策干预上,通过环境政策来降低陷入贫困环境陷阱中经济体的排放并非易事,这是因为需要容忍短期内的低收入,在长期内也不确定是否会提高收入。一旦经济体陷入贫困环境陷阱,在环境政策上达成共识将非常困难,因为这样的政策会暂时性的恶化收入和福利。此外,当政策干预有效性不足时,长期贫困也会加剧。但是,充分有力的环境政策会产生非常不同含义,一旦,有力的环境政策在一段时期内持续并保持到经济增长与环境改善关系的拐点出现时,"环境贫困陷阱"会永久性的得到解决。
- 祁毓卢洪友
- 关键词：政策干预
- 机会平等与财政转移支付被引量：11
- 2010年
- 本文提出机会平等导向的政府间财政转移支付优化设计思路,即转移支付应补偿处于不利环境的地方政府,但不应补偿公共服务供给努力程度不足的地方政府。在此基础上,运用Roemer和Moreno-Ternero的机会平等分析框架,以及中国2000—2006年地级市的数据,评估省以下财政转移支付体系的机会平等效应,并对实现最优机会平等目标的转移支付配置方案进行测算。实证结果显示:(1)现有总转移支付有效降低了地方自有财政收入的机会不平等程度,但与最优配置方案相比,总转移支付过度向东部地区倾斜,其政策效应还存在较大提升空间。(2)专项补助的机会平等效应最高,税收返还的机会平等效应最弱,一般财力性转移支付的机会平等效应提升最为明显。(3)与最优配置方案相比,税收返还的区域配置最不合理,一般财力性转移支付的区域配置相对而言最为合理。
- 龚锋卢洪友
- 关键词：财政转移支付
- 正确处理政府间财政关系的国际经验与借鉴被引量：2
- 1995年
- 正确处理政府间财政关系的国际经验与借鉴卢洪友纵观世界各国政府间的财政关系，因政治（政体、国体）、经济（经济发展水平、产业结构与地区结构等）、历史（创建国家、战争、地理位置）等各种因素的差异，使得市场经济工业国与发展中国家之间、单一制国家与朕邦制国家之...
- 卢洪友
- 关键词：政府间财政关系
- 全文增补中
- 转移支付与省际基本公共卫生服务绩效——基于“投入-产出-受益”三维框架的实证研究被引量：2
- 2013年
- 本文以基本公共卫生服务为考察对象,在＂投入-产出-受益＂三维框架下构建了2003~2010年中国省际基本公共卫生服务绩效指标体系,在此基础上检验了中国转移支付制度对基本公共服务绩效的影响。研究发现中国转移支付制度对基本公共服务绩效有负向影响。调动地方政府提高基本公共服务绩效的积极性,需要建立基本公共服务绩效导向的财政转移支付制度及官员激励晋升制度,以防止地方政府单纯追求经济增长指标,挤占基本公共服务资金的财政风险。
- 卢洪友田丹
- 关键词：转移支付公共卫生DATA模型
- 行政腐败、财政支出效力损失与地区发展
- 本文通过推导财政支出、腐败及其寻租动机、地区发展水平相互之间的理论关系,从经济、教育、健康三方面出发构建了地区发展指数,构造计量方法模型考察了腐败、财政支出和地区发展之间的相互关系.通过实证检验发现:财政支出特别是转移性...
- 卢洪友陈思霞
- 关键词：财政支出行政腐败
- 文献传递
- 论中国公共品供给的组织制度创新被引量：8
- 2002年
- 一、中国公共品供给组织制度 现存的问题 第一,在公共品生产资源配置的政府选择和市场选择中,政府垄断依然过度,市场机制的有效作用得不到充分发挥。如高等教育,1989年以前,中国高等教育的成本完全用税收分摊,财政无偿拨款;自1989年开始收取学费,1999年。
- 张军卢洪友阮日生
- 关键词：WTO公共资源配置公共品供给
- 中国城市公共事业外部制度创新研究
- 2005年
- 中国城市公共事业无论是在理论上还是在外部制度安排上,都仍游离于市场经济体制之外。如何通过理论创新与制度创新,打破政府及公共部门对城市公共事业的行政性垄断,将城市公共事业真正融入到市场经济体制之中,改善城市公共事业投资及生产经营的外部制度环境,提高城市公共事业经营效率,仍是理论研究和制度实践亟待解决的重要课题。
- 卢洪友
- 关键词：城市公共事业
- 五个视角看预算
- 2016年
- 财政预算是国家治理的基础性制度安排。判断其合理性、有效性，应立足于国家治理能力现代化，不能就预算论预算。同时，预算是连续的、年复一年，既要静态看，更要动态看，以瞻前顾后，保持政策衔接协调，把握预算发展趋势及改革变迁的规律性。基于此，笔者选择发展、公平、效率、风险、制度等视角。静态与动态结合，谈谈对财政预算报告的看法。
- 卢洪友
- 关键词：财政预算报告政策衔接有效性
- 城乡义务教育服务非均衡问题研究——基于“投入-产出-受益”三维视角的实证分析被引量：14
- 2010年
- 本文基于"投入—产出—受益"的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示:城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致城乡义务教育服务产出差距的重要原因;而城乡义务教育服务的产出差距以及城乡居民义务教育服务的偏好差异,又是导致城乡义务教育服务受益非均衡的重要原因。据此,本文认为,应着力改善农村教师的工作和生活条件,吸引人才充实农村地区的师资队伍;同时,进一步提高农村教育资源的利用效率,并增强农村居民对义务教育服务的偏好强度,最终实现从多维的角度推进城乡义务教育服务的统筹和均等化。
- 龚锋卢洪友卢盛峰
- 关键词：义务教育城乡差距结构方程模型
