秦鹏
- 作品数：114 被引量：848H指数：16
- 供职机构：重庆大学法学院更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程哲学宗教更多>>
- 我国再生资源利用管理的法律规制研究
- 自然资源并非取之不尽、用之不竭，上个世纪以来，人类发展的历程和实践已经深刻地证明，只有走合理开发自然资源和有效利用资源的道路，可持续发展才能得到实现。再生资源理论告诉我们，人类社会的生产方式实际是人类与自然界之间的物质能...
- 秦鹏
- 关键词：再生资源法律制度
- 文献传递
- 论环境法发展观的价值维度——面向消费主义的批判与超越被引量：9
- 2008年
- 对消费主义的迷醉构成了现代性发展理念的灵魂。由消费主义所制导的发展观,在逻辑与现实中必然造成人与自然的对峙,并进而导致严重的社会异化和生态环境的危机。环境法走出了消费主义的狭隘伦理观,将和谐理念贯穿于整个法律规范之中,它是站在和谐的角度上反对消费主义。环境法坚持和主导的发展观是协调共生的和谐发展理念,是一种能够体现人与自然、人与社会、人与自我三重价值维度的和谐发展理念。
- 秦鹏
- 关键词：消费主义环境法价值维度
- 流域立法视角下生态流量保障的制度供给--以长江流域为例被引量：11
- 2021年
- 生态流量保障的重难点在于流域生态流量不足问题的妥善解决。生态流量不足基于产生的原因可分为“自然型”和“人为型”。“人为型”生态流量不足的根源在于《水法》第4条规定的三生用水关系未得到妥善处理,实质上是水资源分配和管理不合理所致。具体表现为水资源保护理念镶嵌在制度表层、生态流量缺乏核心制度保障、流域规划匮乏强效监督机制、流域水资源分配信息公开不足、末端行政考核制度偏重水质管控、生态用水制度顶层设计与地方实施间落差巨大等。流域立法作为立法体系的中间环节,对上位法具有填补协调功能,对地方立法具有引领指导作用。建议在流域立法过程中,通过制度设计解构流域生态流量保障现存的制度困境,主要包括以下几个方面:一是完成流域特有保护理念到实体制度的转型。二是基于流域生态修复、水资源生态红线管控制度的开展以及有效衔接规划环境影响评价制度的需要,建立生态流量管控指标制度体系不可或缺。三是基于流域规划对三生用水的初始分配性,将生态流量供给纳入流域规划体系中,从水资源分配初始阶段保障生态流量,同时强化流域水资源规划制度的监督机制,健全规划制定的程序性规范,明确科学考察和调查评价人员的构成规则、方式及模式。四是依法加深政府信息公开程度保障公众的知情权、参与权及监督权。五是完善行政考核制度体系强化对生态流量供给的考核。
- 徐海俊秦鹏
- 关键词：生态流量生态用水流域立法流域规划
- 生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼衔接规则的检讨与完善被引量：17
- 2021年
- 最高人民法院《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》作为一种实践理性反馈下的阶段性成果,虽然初步厘清了生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼在理论与实践层面上的混乱局面,但是由于未能精细化和体系化地作出规范设计,仍然不乏笼统和粗糙之处。通过运用法教义学方法勾勒生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼衔接规则的建构样态及其图景,并以制度系统理论为基础考察在当前规范设计下诉讼制度之间的耦合状况,可以发现同属生态环境损害司法救济制度系统中的生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼之间存在不少制度真空与制度冲突。不仅限缩了生态环境损害赔偿磋商的制度功能,还影响社会组织参与环境治理的积极性,造成不必要的司法资源浪费。为了进一步实现有效衔接,一方面既要填补磋商与民事公益诉讼的衔接规则,嵌入比例原则限制赔偿权利人诉权行使、明确不予司法确认的法律效果;另一方面还要细化不同类型民事公益诉讼的衔接规则,完善检察机关的督促功能与协调功能、建立社会组织与行政机关之间的信息机制和协商机制。
- 向往秦鹏
- 关键词：民事公益诉讼
- 论环境行政公益诉讼的启动制度——基于检察机关法律监督权的定位被引量：19
- 2018年
- 为回应日益严峻的环境问题,打造"天蓝水清"的美丽中国,需要诸多力量协同参与。检察机关基于其特殊的功能地位,依据《宪法》和诉讼法赋予的权力,在环境公益诉讼中常常能够发挥其他主体难以发挥的优势。当前实践中,检察机关事实上独享环境行政诉讼的起诉权。作为法律监督机关,其既可以作为原告提起诉讼,也可以通过支持起诉的方式参与环境行政公益诉讼,在环境行政公益诉讼的启动制度上尚缺乏相应规范,应通过对原告顺位、启动条件、程序设计和配套制度等方面做细节性考量和设计,以期完善环境行政公益诉讼的启动制度。
- 秦鹏何建祥
- 关键词：检察机关环境行政公益诉讼
- 恢复性司法中环境修复的多方共治被引量：4
- 2020年
- 当下恢复性司法发展势头强劲,在促进环境治理体系现代化的同时,面临着环境修复效果不理想等诸多问题。以多方共治理论为视角,研究多元主体的参与对于环境修复治理的价值意义。从环境修复的执行方案、监督机制以及资金管理3个方面入手,有针对性地提出制定科学合理的环境修复方案、建立环境修复联动机制、健全公众参与机制、完善社区矫正制度以及建立环境修复专项资金制度共5个有关保证环境修复效果的建议,以期提升环境治理效能。
- 刘权秦鹏
- 关键词：恢复性司法环境修复
- 产品环境标志制度研究被引量：13
- 2006年
- 产品环境标志是表明产品符合环保要求的一种特定标志。产品环境标志制度是调动公众参与环境保护、塑造生态消费行为的一种理想制度,是使环境管理由单纯的强制性行政管理逐步转化为强制性和指导性相结合的管理模式。环境标志是一种证明商标,保护环境标志的手段是证明商标登记。环境标志保护的另一个措施是国家与环境标志使用者签订环境标志使用合同。环境标志使用合同从其性质上而言是一种环境行政合同。
- 马可秦鹏
- 关键词：环境标志生态消费证明商标
- 公共性增进:《环境保护法》修改的一个基础导向
- 2011年
- 《环境保护法》的公共性主要体现在利益取向的公益性、价值目标的公正性、理念表达的公开性三个方面。现行《环境保护法》偏失了公共性．具体表现在与公益性、公正性和公开性存在背离。在修改过程中．《环境保护法》应在立法理念和制度规范上回归公共性。
- 秦鹏
- 关键词：《环境保护法》公共性公益性
- 数据分类的结构样态、逻辑困境与规范进路——基于功能主义视角下央地制度文本的考察
- 2023年
- 科学的数据制度是实现数据禀赋利用最大化的重要途径,数据分类在很大程度上决定了数据制度的逻辑安排与结构选择。基于功能主义为数据分类制度所提供的理论指引,以目标层、结构层、运作层建立分析框架并以此考察央地制度文本中数据分类的结构样态,现有数据分类存在三重逻辑困境,即目标缺乏制度功能预期指引、结构未能实现要素有效整合、运作难以达至高效合作。为此,应从增进与保障的功能指引、内部与外部的要素整合、标准与序位的协调合作等三个面向,确立以公共数据为核心、以特殊数据为划分的主次标准相结合的科学化数据分类及其结构类型。
- 秦鹏董雯静
- 关键词：数据分类功能主义公共数据
- 分散式饮用水源管理:农村饮用水安全的制度策应
- 农村集中供水是实现农村饮用水安全的必然选择,在从分散式供水模式逐步向集中式供水模式的过渡中,分散水源污染防治与管理应当得到足够的重视。本文从分散式水源的管理主体缺位的现状出发,阐释分散式水源的几种管理模式、划分标准及分散...
- 秦鹏冯林玉
- 文献传递
