周海源
- 作品数：28 被引量：121H指数：6
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- 发文基金：国家社会科学基金中国博士后科学基金上海市软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 《司法基本法》与中国司法改革被引量：6
- 2014年
- 自1982年以来,以三个"五年改革纲要"的制定为标志,我国进行了三次司法改革。三次改革取得了丰富的成果,但也存在改革的"依据不足"的困境,改革的推进缺乏必要的法律依据予以支持。为此,我国司法改革的推进,应当以选择"法律"而非"制度"为突破口,从法律规范的层面推进司法改革,统合现有的司法法资源,制定统一的《司法基本法》;在此基础上,以统一的《司法基本法》为依据,推动司法改革的整体深化。制定后的统一《司法基本法》,在内容上以宪法为依据,将宪法中的司法制度与司法的基本规则予以具体化,在位阶上属于基本法律的地位,具有高于普通法律的地位,因而能够全面回应司法改革对法治资源的需求,确保司法改革在法律的框架内有序行进。
- 江国华周海源
- 关键词：司法改革基本法律司法规律
- 从人事管理法到公务规制法——我国公务员法的完善路径被引量：3
- 2016年
- 当前我国公务员法以强化和规范行政组织对公务员之"管理"为目的,具有浓重的"管理法"色彩,缺乏对公务活动的调整,这使公务员法被异化为"人事管理法"。公务员立法应突出法律对"公务活动"而非"公务员"的规制,实现从管理法向规制法的转变,重视调整性规则的运用,将公务活动纳入调整范围。在此基础上,公务员法应建构起由公务员身份法、公务行为规范法和公务员责任法构成的以公务活动规范为核心的法体系。
- 周海源
- 关键词：公务活动公务员责任
- 基本权利规范的正当程序价值——兼议行政程序法如何保障基本权利被引量：4
- 2014年
- 我国宪法中的基本权利规范具有丰富的正当程序价值,行政程序法的制定,需通过宪法解释的方法挖掘基本权利规范的程序价值,使之得到行政程序法的保障。基本权利条款的设置从整体上表征国家与公民之间的平等关系,这种平等关系要求行政程序法建构起交互式的行政程序,吸纳公众有效参与行政过程。人格尊严既包含个别的权利,又是概括的"人权",表征公开、公正的价值,需要行政程序法通过建构回避制度、禁止单方接触制度、职能分离制度和公开制度予以保障。
- 周海源
- 关键词：基本权利行政程序法公正
- 习近平法治思想中的科技创新理论及其实践价值
- 2023年
- 深入实施创新驱动发展战略,加快创新型国家和世界科技强国建设,是我国转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键。在新时代背景下,习近平总书记关于科技创新提出了诸多具有高度前瞻性的重要观点,形成了具有中国特色的科技创新理论。科技发展离不开法治保障。我国科技法体系的完善和科技法治化水平的提升,需要进一步从源头上探索习近平法治思想中的科技创新理论的思想内涵及其对科技法治实践的指引意义,将之作为深化科技体制改革、搭建国家创新体系法律构架、强化国家战略科技力量培育、激发创新活力的指导思想,为科技创新与体制创新的双轮驱动提供重要保障和支撑。
- 周海源
- 关键词：法治保障法治实践国家创新体系双轮驱动转变发展方式
- 从政府职责到科研权利:科技法虚置化的成因与出路被引量：14
- 2016年
- 我国科技法规范的主要内容在于设置政府职责,科研主体的权利则较少得到体现。科研权利的缺失使抽象化的政府职责失去启动机制,这即造成了以国家职责为本位的科技法规范难以得以实施而被虚置。新《促进科技成果转化法》丰富了科研权利的内涵,实现了国家职责向国家义务的转化,这为科技法走出虚置化的困境提供了解决思路,亦即科技法规范应将其实施的助力点放置于"科研权利"而非"政府职责",借助科研权利体系建构相对应的国家义务体系,以科研权利的行使为政府义务履行的启动机制,据此既可使科技法规范设置的国家义务得到履行,科技法的创新激励功能也可被激活。
- 周海源
- 关键词：科技法义务
- 行政权力清单制度深化改革的方法论指引被引量：14
- 2019年
- 行政权力清单制度改革主要借助行政行为类型化技术对行政权力加以梳理和归类。行政行为类型化技术是一种法教义学意义上的法律方法,在社会事务复杂、行政环境多样的背景下,此种方法的适用造成权力清单难以穷尽行政执法所需的全部权力和展现权力运行的整体过程,以此划分的权力类型与实然状态的权力之间也缺乏一一对应的关系。在这项改革的已有成果基础上,行政权力清单制度改革有必要引入行政过程论范式,行政过程论借助“行政过程”这一载体及其全面、动态的方法,能够更为真实地反映行政权力运作的具体过程。据此,清单梳理需对接行政组织法,细化“三定”方案;区分规制性过程和给付性过程,借助服务清单规范“其他权力”;衔接各类权力,绘制行政流程示意图。
- 周海源
- 关键词：权力清单法教义学法律方法行政过程
- 制定《上海市推进科技创新中心建设条例》促进科创中心建议
- 2016年
- 制定《上海市推进科技创新中心建设条例》,既是搭建科技创新中心法律框架的必要,也是完善科技创新法规体系的需要。《条例》在立法目的、调整对象和调整手段上与《上海市科学技术进步条例》和《上海市促进科技成果转化条例》有诸多不同,不会造成立法的重复。《条例》需要明确科技创新中心的定位,完善科技管理体制,划定科技创新的区域布局,设定平台建设、科技市场体系建设和创新环境建设的制度机制。
- 周海源
- 关键词：法治保障
- 回应型行政审判的方法论指引
- 2017年
- 行政诉讼法的修改并未从根本上解决行政审判之于社会之回应性不足问题,法教义学范式及其方法在行政法中的广泛应用则是该问题产生的根源。在行政法范畴内,法教义学与自然法学的思想与技术相互依存,二者能够统一于行政审判过程中,行政审判也只有引入自然法思想和方法方能更好地回应社会需求。自然法能够为回应型行政审判的建构提供全方位的理论支持,而其价值判断方法则可拓宽行政审判的范围和强度,进而增强司法对社会的回应程度。
- 周海源
- 关键词：法教义学自然法回应性
- 论制定统一行政程序法典的宪法依据
- 周海源
- 关键词：听证
- 司法体制改革评价指标体系的建构被引量：7
- 2015年
- 司法评价是一项兼具主观性与客观性的活动,为使评价结果贴合客观现实,评价活动的开展需要依托评价指标进行,评价指标以一定的逻辑结构组合即成为评价指标体系。司法体制改革评价指标体系的设置需以司法价值为依托,以司法权配置为主线,实现硬指标与软指标的结合和过程评估与效果评估的搭配。司法体制改革活动主要由价值设定、制度改革、软环境优化、效果保障四个方面构成,立足这四个要素设置价值指标、制度指标、文化指标和效果指标等一级指标和相应的二级指标,二级指标下设三级指标及相应的分值和评定事由,进而形成司法体制改革评价指标体系。
- 江国华周海源
- 关键词：司法评价
