於莉
- 作品数：23 被引量：133H指数：6
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- 预算过程的政治:使权力运转起来被引量：1
- 2009年
- 如果不理解预算政治,任何对正式预算过程的说明都是不完整与误导性的。但是,何谓预算政治或预算过程的政治?对于这个问题,开启了公共预算之政治学研究视角先河的美国公共预算专家瓦尔达沃夫斯基并没有给出明确的解答。对预算过程的解释有必要回归到"权力"这一历久弥新的路径上来。只有这样,我们才能理解预算过程是如何建构起来的。
- 於莉
- 关键词：预算过程
- 公共预算和财政改革:中东欧转型国家的经验与教训被引量：3
- 2010年
- 对于转型国家来说,制度调整、转型或重构是最主要的挑战之一。在公共部门预算和财政管理领域,也面临着同样的任务。中东欧转型国家公共预算和财政管理改革的经验教训表明,要为预算体制转型提供更持续的动力,必须进行主动性改革,并依据预算制度变迁的阶段性特征与基本要求来设计改革战略与顺序。当然,改革也必须积蓄关键参与者的支持。虽然预算法制作为转型国家预算改革的最终解决之道还存在很多不确定性,但其重要性不容忽视。因此,转型国家应该重新思考预算改革的终极目标,将公共预算塑造成一个关键的公共责任机制。
- 於莉
- 关键词：预算改革预算体制
- 中国的核心预算机构：雄心、冲突与挑战——关于中国某省会城市预算的一个案例研究
- 本文介绍1999年，中国开始进行预算改革，这一改革实质上是要建立一种“控制取向”的现代公共预算体制。现代公共预算体制的控制包括立法机构对政府预算的政治控制与政府内部的行政控制。
中国预算改革的重点是政府内部的行...
- 马骏於莉
- 关键词：预算体制改革财政体制行政控制
- 文献传递
- 新公共服务与新公共管理:分道扬镳还是殊途同归?被引量：3
- 2006年
- 自新公共管理诞生以来,对它的质疑和批判就从来没有停止过,在诸多对新公共管理的批判中,以美国学者登哈特最具代表性,在对新公共管理模式进行批判的基础上登哈特明确提出了新公共服务的学说。虽然笔者并不全然赞同新公共管理的观点,但是新公共服务的批判及其主张却值得商榷。或许当我们审慎看待新公共管理时,新公共服务也同样需要我们审慎对待。
- 於莉
- 关键词：新公共管理新公共服务公民掌舵划桨
- 公共行政案例教学方法的适用范围与局限性被引量：7
- 2011年
- 上世纪90年代初我国的公共行政教育开始引入案例教学方法。对于改革传统公共行政教学模式来说,案例教学方法极具吸引力。在推广和使用案例教学方法的过程中,更多关注的是如何使用好此方法,而忽略了案例教学方法本身在公共行政教育中的适用范围以及局限性问题。基于知识分类视角,案例教学方法不适用于"从默会知识到默会知识"的转换与学习过程。而隐藏在案例教学方法中的公共行政同质性假设以及类公共行政管理者思维同质性假设则意味着该方法是存在一定局限性的。
- 於莉
- 关键词：案例教学方法默会知识
- 公共预算中的政治:基于文化理论的解读被引量：1
- 2007年
- 公共预算与政治之间关系密切。或者更确切地说,公共预算在本质上就是政治性的。作为一种用文化来解释政治内容、政治结构和政治过程的理论,文化理论为解读公共预算的政治涵义提供了一些更具拓展性的分析视角。将文化理论引入到预算研究中来,有利于将财政资源的积累和分配与社会生活的其他许多方面联系起来,尤为重要的是,能够将人们对美好生活的偏好引入到预算中来。而在预算平衡、预算形式等公共预算的基本问题上,文化理论也提出了独到且深刻的解释。
- 於莉
- 关键词：文化理论政治文化政治体制公共预算
- 中国地方预算执行管理改革及其效果评估被引量：7
- 2021年
- 地方预算执行是中国公共预算改革的一项重要内容,但是它在改革初期并没有得到足够的重视,因而地方预算执行中的支出进度不均和支出冗余问题日益突出。在此背景下,财政部从2008年开始启动了一系列以强化地方预算执行为目标的改革措施,并不断趋于具体。为了评估这些改革措施的成效,本文使用间断时间序列和面板模型对1998-2017年地方预算执行情况进行了分析。统计结果表明,以2008年和2013年两个时间节点划分的两阶段预算执行改革,对改善地方预算执行的多项指标都起到了积极的效果。本文的发现不仅证实了财政部相关改革措施的有效性,并且为今后优化改革措施、增强改革效果提供了有力的经验支持。
- 於莉王秋石
- 关键词：地方预算执行财政改革
- 转型国家的财政可持续:波兰的故事被引量：1
- 2014年
- 作为欧洲转型国家的成功典范,波兰在此次欧洲主权债务危机中又经受住考验,成为欧盟中唯一保持经济增长的国家。然而,有鉴于其自20世纪90年代以来一直未有真正解决的财政赤字问题以及近年来债务负担率不断增加的问题,拥有傲人经济成绩单的波兰似乎又不能被完全归为财政状况稳健的国家。与此同时,作为欧洲乃至世界范围内为数不多的几个从宪法层面设计政府债务约束的国家,波兰却又一直没有相对全面完整的财政规则体系,并且一直对紧缩政策抱以谨慎态度甚至采取避重就轻的做法。此外,作为转型国家以及欧盟的成员国,波兰的财政可持续不可避免地受到来自国内和国际两方面的影响。所有这些都使得波兰成为危机发生以来有关财政可持续的讨论中一个不可缺少的有趣"故事"。
- 於莉杨雪非
- 中国城市公共预算改革:承诺、责任与迷思
- 2007年
- 一、公共预算是维持民主政府的关键
在有关公共财政的理论争鸣发生之前，中国的城市化进程以及地区发展和竞争中的城市发展战略已经使得城市财政管理成为了城市发展过程中的重要主题之一。截止2004年底，中国共有建制城市661个，城市人口占全国人口的41．7％，城市化率从1993年的28％提高到了2004年的41．7％，11年提高了13．7个百分点。2006年更达到43．9％。随着高速的城市化率，
- 於莉
- 关键词：城市发展战略城市人口城市化率
- 公共预算研究：中国政治学和公共行政学亟待加强的研究领域
- 在国外,公共预算一直是政治学和公共行政学中非常重要的一个研究领域。然而,中国的公共预算一直是经济学家(主要是财政学家)的研究领域。80年代以来,随着政治学和公共行政学逐渐恢复,国内学术界一直都比较积极地借鉴国外政治学和公...
- 马骏於莉
- 关键词：公共行政学政治学家中国政治学
- 文献传递
