徐彦山
- 作品数:12 被引量:19H指数:2
- 供职机构:中共哈尔滨市委更多>>
- 发文基金:黑龙江省哲学社会科学研究规划国家行政学院招标课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理哲学宗教更多>>
- 浅谈我国政府决策中的专家咨询制度被引量:5
- 2006年
- 决策的科学化、民主化是当代各国政府在制定公共政策时所追求的一个基本的价值目标取向。在传统的政府决策中往往是领导者凭借个人的知识、经验和智慧来决定政策的走向和选择,即使抛开领导者个人的政治素养和知识水平不说,一个人(或少数人)的知识和经验毕竟是有限的,一个人(或少数人)接受的信息也是有限的,在有限的信息、知识和经验的情况下所作出的决策很难说是科学的。这种决策机制最大的特点是“谋断”一体,决策过程都是在政府系统内部完成的。专家咨询又俗称“外脑”,“是指由不同知识结构、不同经验的专家、谋士构成的,运用现代科学理论、方法、手段相互补充、相互启迪的知识信息综合体,也称作智囊机构。”它的出现表明了政府决策过程中“谋”与“断”的分开,是政府决策走向科学和民主的重要标志。
- 徐彦山
- 关键词:政府决策专家咨询制度
- 公民参与地方政府绩效评估的动因解析
- 2010年
- 在有关公共事务参与的问题上,往往有"积极"、"搭便车"、"守门员"等三种不同类型的公民,在实际参与中分别表现出忠诚、冷漠、疏离等三种行为模式。根据行为主义的原理,任何参与行为都是在一定主体动因的驱使下进行的,动因是参与行为的直接原因,公民参与行为实质上就是主体的内在动因和外部环境相互作用的结果。因此,要想真正地理解和说明公民参与行为,首先必须对公民的参与动因进行解析。
- 芦刚徐彦山
- 关键词:地方政府绩效评估公民参与动因
- 解读俄罗斯新一轮的公共行政改革被引量:2
- 2006年
- 与以往的行政改革相比较,俄罗斯新一轮公共行政改革的特点表现在两个方面:一是与当前世界行政改革前沿相接轨,改革所强调的责任性、回应性、参与性以及放松规制等都体现了当代行政改革的潮流;二是俄罗斯新一轮的公共行政改革更加注重改革的系统性和整体性,多种改革措施配套进行,同时,也更加注重改革的法律保障。
- 徐彦山
- 关键词:公共行政责任性回应性放松规制
- 普京行政改革评述被引量:1
- 2006年
- 2000年上任伊始,普京就决定开始进行行政改革。然而,在第一个任期内,普京真正涉及深层次改革的措施并不多。在第二任期内,普京加快了行政改革的步伐,大刀阔斧地推行一系列的改革措施,但由于各种因素的限制,普京的行政改革也是困难重重。
- 叶艳华徐彦山
- 关键词:行政改革政府职能转换政治体制普京
- 转轨初期俄罗斯的行政体制改革被引量:1
- 2006年
- 苏联解体以后,俄罗斯面临着经济转轨、政治转型的艰巨任务,行政体制作为政治体制的一项重要内容,也必然要随着政治体制的改革而改革。然而,“行政改革”这个词汇正式出现在俄罗斯公开的官方文件中只是在1997年,但这并不意味着俄罗斯社会和政权系统内部没有意识到这个问题,也不意味着俄罗斯对这个问题没有采取任何措施。无论是叶利钦还是普京都非常清楚:如果不改变传统的行政体制和管理方式,俄罗斯的经济和社会改革就不能取得根本性的成功。
- 徐彦山叶艳华
- 关键词:政府职能联邦制行政体制改革
- 企业化政府辨析被引量:3
- 2006年
- 徐彦山
- 关键词:企业化政府政府模式公营部门政府机构公共机构
- 论现代管理中的社会心理学方法被引量:1
- 2009年
- 现代管理最大的特点就是由原来的以"事"为中心,发展到以"人"为中心。人是生产力中最活跃、最革命的因素,人也是管理中最活跃、最革命的因素。在现代管理中,人既是管理的主体又是管理的客体;不仅是有物质需求的经济人,是社会人,还有社会、心理方面的需求。如果不全面、深入地了解人的社会心理,就不可能做好管理工作。
- 徐彦山
- 关键词:现代管理管理理论
- 转型时期俄罗斯行政改革研究
- 转型时期的俄罗斯行政改革是在经济转型和政治转轨的特殊背景下进行的,行政改革的主要任务是解决转型前苏联时期遗留下来的行政体制的主要弊端。中国的行政管理体制与苏联有很深的渊源关系,1949年建国以后,我国的行政管理体制基本上...
- 徐彦山
- 关键词:行政体制行政管理行政改革
- 文献传递
- 论现代管理中的数量分析方法被引量:1
- 2008年
- 从大的分类上来说,现代管理方法可以分为定性分析和定量分析。然而,任何的定性分析方法都需要以对客观事实及其现象进行定量分析为基础,否则所运用的管理方法只能是无源之水、无本之木,所作出的管理决策也会脱离社会生活和工作实际。因此,现代管理方法在加强定性分析以外,还应同时采用数量分析的方法对管理对象进行定量分析,使质的研究与量的分析统一起来,即定性分析与定量分析相结合,互为补充,这样才能达到科学管理和科学决策的目的。
- 徐彦山
- 论俄罗斯管理中的反常现象被引量:1
- 2005年
- 通常认为俄罗斯是一个没有管理的国家,这不是说俄罗斯真的没有管理,而是因为俄罗斯的管理是最没有效率的。与此相反,在这样低效率的情况下,俄罗斯却在短短的几百年间取得了令世人瞩目的成就,当然也经历了惨痛的失败。这就是贯穿在俄罗斯管理中的反常现象———无效性与结果性。
- 徐彦山