吕华
- 作品数：41 被引量：67H指数：4
- 供职机构：南昌大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：江西省社会科学规划项目江西省高校人文社会科学研究项目江西省高等学校教学改革研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 公务员核心素质要求初探被引量：1
- 2012年
- 公务员作为国家政策的执行者和公共管理的服务者,其素质高低对于建设中国特色社会主义事业的成败尤为重要。当前,我国经济社会发展呈现出一些新特点,极大程度地考验着、挑战着公务员的素质,对公务员的素质提出了紧迫要求。当前公务员胜任工作的诸多素质要求中,核心素质是"以人为本"、依法行政和应急管理。
- 罗文剑吕华
- 关键词：公务员以人为本依法行政应急管理
- 参与式预算的中国样本：“成长上限”的视角被引量：8
- 2015年
- 在财政预算领域,以民主参与的方式决定所有或部分项目的决策和资源分配,被世界多国所提倡和实践,有利于走向更广泛政治包容和实现更普遍社会公正。我国新《预算法》首次对"预算公开"进行了明确,为财政预算中引入公众参与奠定了法制基石。然而,参与式预算在我国的发展时间较短,仍处于摸索阶段,实践中出现了参与范围、参与能力、参与质量等"成长上限"问题。跳出参与式预算成长上限的关键策略在于,一是要建设开放的政府,加大信息公开力度;二是要提升公民素质,增进参与式预算发展的动力;三是要减少权力对参与式预算的干预。
- 罗文剑吕华
- 关键词：参与式预算民主
- 吕华罗文剑:公民网络政治参与对社会管理的影响试析:兼论促进公民网络政治参与的有利条件
- 互联网信息技术的迅猛发展，给人们的生活带来了全新的体验，它影响着人们生活的方方面面，在这种背景下，一种新的政治参与形式应运而生一网络政治参与。这种新型的政治参与形式以其便捷性、高效性等特征而备受广大民众的喜爱。公民可...
- 吕华罗文剑
- 关键词：公民网络政治参与社会管理民主
- 文献传递网络资源链接
- 新常态背景下中部地区农民工就业质量评价——基于D-AHP的实证研究被引量：3
- 2018年
- 提升中部地区农民工的就业质量,不仅可以增加农民工获得感,也有利于改善中部地区农民工生存现状和就业能力,促进其市民化并提升城镇化质量,是促进中部地区崛起的先决条件之一。通过对中部地区农民工就业现状描述性分析,并借助D-AHP方法构建中部地区农民工就业质量评价体系进行实证研究,发现中部地区农民工就业质量水平较低,得分仅为54.85,其中,就业稳定性最好而权益保障最糟。研究发现,中部六省农民工就业质量水平由高到低分别是湖南、湖北、安徽、江西、河南和山西。新常态背景下,提升中部地区农民工就业质量,应该立足中部实际,着眼长远,创建并推广中部地区农民工实名制管理平台,建立中部地区农民工权益保障联动机制和农民工培训合作机制,完善中部地区农民工薪酬制度并更新企业经营理念。
- 罗文剑张晓晨吕华
- 关键词：农民工就业质量
- 公务员核心素质述要
- 2011年
- 21世纪，人类社会正面临着以全球化、信息化、网络化和知识经济为基本特征的大发展。我国的经济社会发展也呈现出一些新特点：突发公共事件的频发易发、互联网的广泛使用与发展给社会带来全面性的影响等等，构建和谐社会、落实科学发展观成为重大课题。
- 罗文剑吕华
- 关键词：公务员中国特色社会主义事业人类社会突发公共事件构建和谐社会知识经济
- 破格抑或“出格”——青年领导干部破格提拔的异化与矫治
- 2015年
- 破格提拔青年领导干部,是我国在新的历史条件下干部人事制度改革的一项重要的制度创新。作为一种不拘一格的干部选拔方式,破格提拔政策给那些能力突出、群众基础较好的青年领导干部提供了越级晋升的机会,有效激发了有能力的青年领导干部的工作积极性。然而,由于部分领导干部廉政意识薄弱、行政权力缺乏控制、行政体制机制存在漏洞等原因,使得破格提拔政策异化为"出格"违规提拔,导致破格提拔政策的畸形发展,严重损害了政府形象,降低了政府的行政效能。因此,为了复归破格提拔政策的良好初衷,有必要对青年领导干部破格提拔如何异化为"出格"提拔的机理进行探索,从逻辑上剔除导致破格提拔政策异化的不稳定因素,进而完善破格提拔青年领导干部的用人机制。
- 吕华谢灯旺
- 关键词：破格提拔异化矫治
- 我国行政问责制度建设的对策研究
- 责任政府是当今世界各国行政改革的重要价值取向，也是我国政府创新的目标选择之一，具有重要的现实意义。而要使政府成为真正对公民与社会负责任的政府，就必须进行刚性的制度安排。
行政问责制与责任政府的建设密切相关，它是...
- 吕华
- 关键词：责任政府行政问责制行政改革依法行政
- 文献传递
- 浅谈市场经济条件下我国政府的角色定位
- 2006年
- 长期以来,在政府实际工作中存在着不同程度的角色错位现象,严重制约了政府效能的发挥和绩效的实现。政府角色的合理定位对于提升一国的政府能力至关重要。在当代中国,社会主义市场经济条件下,政府角色应定位于“有限高效”,通过各种途径,从根本上改变传统的政府管理模式和管理手段,提高政府效率。
- 吕华陶学荣
- 关键词：政府角色角色错位有限政府高效政府
- 参与式预算:财政民主的可行性与限度分析被引量：5
- 2016年
- 发展社会主义民主是党和国家孜孜以求的执政目标。参与式预算是实现财政民主、推进社会主义民主的重要路径。国内外的实践经验,国家党政层面的支持,公民意识和参与能力的提升等,为我国参与式预算的发展初步铺垫了可行性的基石。同时,参与式预算还存在层级、范围和水平等限度问题,需要面对不能逾越的边界。在未来的发展中,参与式预算需要以实现参与式民主、社会主义民主为目标,激发大众的公民意识和参与能力,让参与成为一种"优良生活",并且提高公共治理的效能和觅得更广泛的社会公正。
- 吕华罗文剑
- 关键词：参与式预算财政民主可行性
- 从政府能力维度解析精准扶贫的影响因素被引量：1
- 2019年
- 扶贫中的主体因素对扶贫绩效的影响至关重要。政府是精准扶贫工作的中坚力量,政府扶贫主体的认知水平、角色意识、综合能力、压力式扶贫以及不同扶贫主体之间的协同扶贫程度,对精准扶贫工作都会带来影响。本文将重点讨论精准扶贫的政府能力因素,从这个维度解析其对精准扶贫的影响。
- 吕华
- 关键词：政府
