刘亚平
- 作品数：57 被引量：920H指数：19
- 供职机构：中山大学政治与公共事务管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金国家软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 美国社会性管制的发展及其对我国的启示被引量：2
- 2010年
- 美国社会性管制始于20世纪初,经历了以食品药品安全为起点的初级阶段、以权利保护为基础的管制阶段、反思社会性管制阶段以及走向风险管理的管制改革阶段。美国社会性管制的发展对正在走向新型监管型政府的我国,其启示主要包括保护公众基本权利,引入公众参与,完善法律法规和注重管制成本的效益等方面。
- 刘亚平杨美芬
- 全球化时代的公共行政:危机与重构——从价值观与合法性的视角看被引量：22
- 2003年
- 本文从价值观与合法性的视角考察了全球化对各国政府公共行政的冲击。就其对行政价值观的冲击而言,全球化时代政府的行政价值取向将更复杂,需要在效率、公平、国家主权乃至全球公共利益等相互冲突的目标体系中寻求较优的平衡。就其对政府行政合法性的冲击而言,由于全球化时代个人对国家政府的依赖减弱,政府绩效匮乏、权力流失,腐败机会的滋长使得政府日益面临合法性危机。随后,本文考察了各国政府为抵御这种危机所进行的改革,认为改革的关键在于依全球化的需要转变政府职能。政府职能的变革要求组织模式的重组与重构,与此相适应,政府的行政方式与手段也需随之改进。
- 陈瑞莲刘亚平
- 关键词：公共行政
- 市场自我监管的治理结构与制度效率--基于《益生菌食品活菌率分级规范》团体标准的考察
- 2024年
- 随着政府职能转型和市场规范化水平提高,市场监管日益强调主体责任,相关研究需要从关注外部约束因素,转移到解释自我监管的内在激励逻辑。基于制度分析的产权和交易费用理论,构建自我监管的“问题界定—治理结构—制度效率”分析框架,有助于考察《益生菌食品活菌率分级规范》团体标准的自我监管经验。通过对不同质量产权价值的界定和保护,团体标准降低了市场主体质量差异化的营销费用和消费者产品选择的信息费用,保护了高端定位厂商的更高产权价值和消费者高端质量消费的价值剩余,有助于规范行业竞争秩序和促进产业高质量发展;而公平竞争和社会稳定等多元政策目标质疑了团标负担分配的潜在合法性。政策启示在于,调动自我监管积极性的关键是保障市场主体对治理收益的剩余索取权,同时发展能够促进市场主体之间合作适应的结构特征以节省分散行动的交易费用。
- 刘亚平侯凯悦胡颖廉
- 关键词：自我监管益生菌食品产权交易费用
- 泛珠三角区域政府的合作与创新被引量：84
- 2007年
- 文章从区域公共管理的视角分析了泛珠三角区域政府合作的背景和现状,并从合作理念、合作模式、合作机制、合作规范、合作政策等五个方面探索了泛珠三角区域政府在合作上的创新与路径。
- 陈瑞莲刘亚平
- 食品安全:从危机应对到风险规制被引量：6
- 2012年
- 当前食品安全问题日趋严重,公众对政府采取行动以保护消费者安全与健康的权利的需求日益增强。已有经验及现实表明,事后的危机应对无法从根本上解决食品安全问题,政府需要转变理念,树立风险规制的意识。风险规制主要包括风险评估、风险控制和风险沟通三个环节。今后我国食品安全规制的改革不仅需要政府伸出规制之手,强化政府的监管能力,还应注重对规制之手的约束,并加强风险教育。
- 刘亚平
- 关键词：规制食品安全
- 公共行政学的合法性危机与方法论径路被引量：28
- 2006年
- 公共行政学的危机不在于它缺乏一个统一议题,这恰恰是其优势所在。真正的危机在于,公共行政学研究方法的滞后制约或限制了公共行政学的发展,削弱了公共行政学指导公共行政实践的作用和功效。公共行政学必须形成一种适合于应用性专业领域的研究方法或传统,而不是照搬主流社会科学的研究方法。学术界、实践界应当就适合于公共行政的合理研究方法和研究可接受性的合理标准不断地进行讨论、争辩、审议和论证,并用之来指导研究实践。
- 刘亚平
- 关键词：公共行政学合法性危机研究方法
- 美国食品监管改革及其对中国的启示被引量：37
- 2008年
- 比较和理解美国如何建立起适应现代工业社会需要的食品监管体系,可以帮助我们更好地认识当代中国政府在食品监管领域所面临的问题和思考未来的发展。美国进步时代的改革是一个利益冲突和妥协的过程,社会就食品安全最终达成共识:以联邦政府来承担食品监管职责,并设立由专家组成的独立管制机构来实施监管。在当前中国,争议的焦点在于:食品安全应当由政府还是企业承担责任?应当由哪级政府来管理?交由哪个部门来管理?文章认为,由地方政府承担食品监管总责任的制度安排源于我国食品生产业的基本情况和向市场转型的基本环境,但由于没有一个在食品安全领域做出过特别贡献的部门,致使监管职责的分配上一直存在较大的争议,未来的发展取决于哪个部门能够获取足够的政治支持。
- 刘亚平
- 关键词：食品安全食品监管
- 寻求负责任的财政分权政策被引量：7
- 2009年
- 在过去的30年里,当中国高速发展始露端倪之时,世界上大多数发展中国家已着手实施(或至少接受了)向次国家级政府分权的理念。西方公共财政和公共行政理论认为,制度安排中的这些转变将造福于社会。而此类改革中引起政策制定者和分析者们广泛关注的一个问题是,财政分权后,次国家级政府在何种程度上是"负责任的",以及怎样的政策工具能提高这种责任性。论文视地方政府的责任为一个两维概念,并回顾了责任工具的相关理论和实践。在理想情况下,地方政府均对当地居民和中央政府负责。尽管呼吁和退出往往被视为地方问责的最主要机制,但也有文献提出诸如公民社会、参与方式和媒体等机制也起到了作用。对中央政府的财政责任一般通过某种财政审计的方式来实现;当然,也会有一些其他的方法。论文概略地总结了在中国行政环境中这些方法的可行性及其应用。
- 拉里·施罗德蔡岚刘亚平
- 关键词：财政分权
- 中国食品安全的监管痼疾及其纠治--对毒奶粉卷土重来的剖析被引量：30
- 2011年
- 为什么毒奶粉会卷土重来?企业铤而走险的监管困局在于不合理的抽检制度使违法行为被发现的机率降低;不恰当的追责制度使企业缺乏责任意识;劣币驱逐良币,整个行业难以自律;运动式治理模式,使企业有机可乘。从政府的角度来看,违法行为的多样性导致"管不胜管、防不胜防";"有限准入"的政府?市场关系模式使监管者将大量精力用于围堵"无证";分段监管模式弊端丛生;以准入为主的控制使监管者面临无限责任;地方政府负总责的制度安排进一步加剧现有制度的问题。文章认为,目前的系列改革尽管在某种程度上回应了公众的需求,但充其量只是对发证式监管的漏洞进行修补。要走出监管困局,必须转变思路,重新思考政府与市场的关系,通过开放对话达成监管共识。
- 刘亚平
- 关键词：食品安全奶粉市场
- 基于风险的多层治理体系——以欧盟食品安全监管为例被引量：21
- 2015年
- 伴随全球化的发展和科学技术的进步,食品安全问题已经从单纯的科学问题上升为严峻的社会问题乃至政治问题,得到来自各国监管者的广泛关注和重视。欧盟对于食品安全监管具有超国家的维度,其食品的生产、流通与消费跨越多国边界,进一步加剧了监管的复杂性,这无疑对传统的监管机构和监管理念提出了新的挑战。面对食品安全复杂性对于治理能力的挑战,欧盟在经历了数十年的混乱与危机之后,在风险理念、治理格局上都体现出了独特的运行机理,其风险治理的基本框架成为世界各国改革和组建新的食品安全监管体制的模版。通过分析欧盟食品安全监管中多层的治理体系和以风险为中心的治理等特色,以期在保护消费者利益、提高公众参与、加强风险评估等方面,为我国当前的食品安全监管改革提供有意义的经验与思考。
- 刘亚平李欣颐
- 关键词：食品安全欧盟
