竺效
- 作品数：133 被引量：1,331H指数：21
- 供职机构：中国人民大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理社会学更多>>
- 基于中央生态环境保护督察的《环境影响评价法》优化建议被引量：2
- 2022年
- 《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)实施已近20年,但仍存在较多违反环评制度的行为。中央生态环境保护督察过程中发现了一批与环境影响评价相关的典型案例。对中央生态环保督察典型案例中违反环评制度的行为进行分类分析可见,违反环评制度的行为主要集中体现为六种情形,且具有隐匿性和主体多元性的特征。各地或企业的中央生态环境保护督察整改方案也屡次提及环评制度。鉴于此,建议进一步修订《环评法》,完善环评信息公开制度,强化主体法律责任。
- 竺效张校凡丁霖
- 关键词：《中华人民共和国环境影响评价法》环评违法行为
- 反思松花江水污染事故行政罚款的法律尴尬——以生态损害填补责任制为视角被引量：61
- 2007年
- 在松花江水污染事故的行政处罚已经封顶、侵权损害赔偿诉讼可能但尚未能被受理的情况下,探讨建立生态损害填补责任制度尤显必要。生态损害是危害行为直接指向生态环境本身的一种损害,它不同于以生态环境为媒介而最终表现为财产损失、人身伤害或精神损害的传统的环境侵权损害。可以以恢复费用法为评估基础,将生态损害具体类型化为防范性措施费用、清除措施费用、修复性措施费用、附带损失和象征性损害。应建立以民事诉讼法为基础、以环境公民诉讼为借鉴的生态损害填补诉讼制度,赋予中央和地方各级环境保护执法部门生态损害填补诉讼原告资格。
- 竺效
- 关键词：水污染事故行政罚款生态损害
- 实践环境责任保险须再保险配套立法被引量：2
- 2008年
- 2008年2月20日,国家环境保护总局在其官方网站上正式公布了其与中国保险监督管理委员会于2007年底联合制定的《关于开展环境污染责任保险工作的意见》的全文。该《意见》提出"逐步建立和完善环境污染责任保险制度",为此须"建立健全国家立法和地方配套法规建设"和"提高环境污染事故预防能力"。
- 竺效
- 关键词：责任保险制度国家环境保护总局官方网站
- 公益捐赠行为的法理剖析被引量：20
- 2001年
- “希望工程”、“捐资办学”以及 98年夏的抗洪救灾等均反映出“公益捐赠”行为在我国当前阶段所发挥的重大社会经济作用 ,然而对这一行为在法律体系中的坐标未能确定 ,导致立法滞后性的出现。公益捐赠行为的法理内涵、法律性质、法律效力以及对公益捐赠人利益的法律弥补方法的提出 。
- 吴勇敏竺效
- 关键词：公益捐赠法律体系法律制度法理法律效力
- 构建生态文明应解决的若干环境法治问题
- 2007年
- 竺效
- 关键词：生态文明环境立法环境保护法环境法治环境行政执法
- 论中国环境法基本原则的立法发展与再发展被引量：85
- 2014年
- 作为我国最主要环境立法的《环境保护法》应当明文规定环境法的基本原则。2014年修订该法时,新增了有关环境保护原则的专条,这是我国近35年环境立法史上首次以立法明文宣示环境法的基本原则。对于环境法学者而言,此过程虽漫长、艰难,但其进步意义明显、巨大。新法所确立的"保护优先"、"预防为主、综合治理"、"公众参与"和"损害担责"等四项环境法基本原则,依次应是学理上的"(环境)风险防范"、"预防(环境)损害"、"公众参与(环境保护)"、发展了的"污染者付费"原则之立法表述。就法律解释、法律执行、立法技术而言,环境法基本原则在未来中国仍有寻求新发展的必要和空间。
- 竺效
- 关键词：环境保护法公众参与
- 规划环评与公众参与进程被引量：3
- 2009年
- 2009年8月12日，国务院常务会议审议并原则通过《规划环境影响评价条例》（以下简称《条例》），将白2009年10月i目起施行。就公众参与环境保护的法制保障而言，《条例》有许多值得肯定的发展，但也存在有待改进之处。公众参与环评的法制进步 2003年9月1日，《环境影响评价法》（以下简称《环评法》）正式开始实施。
- 竺效
- 关键词：公众参与《环境影响评价法》《条例》法制保障环境保护
- 公众应成为流域污染防治的监督力量被引量：5
- 2007年
- 相对于目前“垂直分级负责,横向多头管理”的流域水环境保护体制,基于切身相关的健康利益、财产利益、环境利益和种群延续利益等,公众必将成为最有动力、也最有效率去监督各相关部门和企业履行环境义务的主体。
- 竺效
- 关键词：污染防治流域公众环境利益环境保护体制多头管理
- 《环境保护法》修改中的法律目的条款探究被引量：4
- 2005年
- 环境资源法部门应当以被修正了的,以“代内公平”、“代际公平”和“权利公平”为主要内容的可持续发展思想为其伦理学起点,以科学发展观为其政治思想基础。如果将《环境保护法》定位为该法律部门的基本法,那么应当修改其法律目的条款为:本法的目的是保障与人类息息相关的生态系统和自然环境处于良好的状态,不受不可恢复的污染、破坏,实现人类、经济和社会的可持续发展,谋求人与自然的和谐发展。
- 竺效
- 关键词：环境保护法法律目的代内公平代际公平权利公平
- 机动车单双号常态化限行的环境法治之辨被引量：9
- 2015年
- 当前热议的"机动车单双号限行常态化措施"应属于"非以在用车大气污染物排放水平区分"为基础的措施,是以提高道路通行效率的方式间接降低机动车低速行驶或怠速期间对大气环境影响的一种行政管制措施,其折射出的依然是行政机关"命令控制"的传统环境行政管理思维。须将机动车环保限行措施纳入以"政府-企业-公众(社会)"互动框架为核心的新型环境法之中,以多元治理克服单一"命令控制"之不足。《大气污染防治法》未来应在实现向第二代环境法转型升级的前提下规范之。
- 竺效
- 关键词：大气污染
