吴仲斌
- 作品数：14 被引量：35H指数：4
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- 相关领域：经济管理文化科学政治法律更多>>
- 从农村公共商品供给机制看减轻农民负担被引量：9
- 2002年
- 从农村公共商品供给的角度来看 ,农民负担过重的原因主要有五个方面 :公共商品范围不清、层次不清 ;上下级政府职责范围不清 ;采用“自上而下的”决策机制 ;公共生产机构不受农民约束 ;公共商品成本分摊采取税费、集资、摊派和罚款等多种形式。减轻农民负担应从上述几个方面着手构建合理的农村公共商品供给机制 ,建立真正意义上的农村公共财政。
- 吴仲斌
- 关键词：农民负担农村公共财政
- 从农村公共商品供给机制看减轻农民负担被引量：2
- 2003年
- 农民负担过重的原因在于公共商品范围不清、层次不清、上下级政府职责范围不清、采用"自上而下"的决策机制、公共生产机构不受农民约束、公共商品成本分摊等几个方面。减轻农民负担应从上述几个方面着手,构建合理的农村公共商品供给机制,建设真正意义上的农村公共财政。
- 吴仲斌
- 关键词：公共商品
- 我国现行农业税制的缺陷
- 2003年
- 现行农业税定位的缺陷农业税的税种属性模糊。按照课税对象的性质不同,税种可划分为收益所得税类、商品劳务税类、财产税类、资源税类、行为目的税类。我国的农业税长期以来一直是将其作为收益所得税类,而按其性质实不宜将其归于所得税类或以上其它税类。收益所得税的征收对象是纯收益或所得,即是从总收入中扣除各种成本费用及其它允许扣除项目后的余额,而农业税则是对农业生产所得的总收益征税,并不扣除各种成本费用及其它。农业税也不能归属于商品劳务税类。
- 孙秋明吴仲斌
- 关键词：农业税农业收入计税依据税率地方税收
- 农村公共政策问题研究
- 吴仲斌
- 关键词：农村经济政策三农问题
- 论“三农”问题的经济学本质及其解决途径被引量：5
- 2003年
- “三农”问题的经济学本质是“贫”和“富”的关系的两个方面———“效率”和“公平”———没有得到有效的解决 ,进而影响到农村经济和社会的“稳定”。解决“三农”问题的目的是“稳定” ,基本经济途径则是提高“效率”、促进“公平”。
- 谭安华吴仲斌
- 关键词：公平
- 重新认识现行基础教育供给中的效率和公平被引量：9
- 2003年
- (一)现行基础教育供求机制的理论模型解释及其与现实的冲突 一般认为,对于教育,受教育者学到知识、技能后,增加了获得收入与享受生活的能力,从这一角度看,它具有消费(体现在收益上)的排他性;但是,个人受了教育后,有助于提高整个社会的文化水平和民主水平,从这个角度看,教育具有外部性;并且在不拥挤的限度内,教育有公共商品的非竞争性。所以教育既具有公共品的属性,又具有私人品的属性,称为混合品。基础教育供求由私人决策时,由于私人成本等于社会成本,但是由于外部性使得私人收益低于社会收益,私人决策决定的最佳基础教育量低于社会最优量,导致效率损失。其逻辑结论是,基础教育因其外部性导致市场失灵,如果把其留给消费者和教育者去自愿选择就将导致教育的供给不足,政府应该尽到刺激教育供给的职责。现实中,基础教育的供给采取的是政府和家庭共同提供。政府统一组织生产的方式。
- 吴平吴仲斌
- 关键词：公平外部性
- 论我国公共支出决策理念的转换——兼谈私人品营销理念的演进被引量：1
- 2002年
- 西方主流经济学中,经济效率源于个人价值判断基础上的个人效用最大化。私人品营销理念和公共支出决策理念遵循着由“生产导向”向“消费导向”的演进逻辑,都是经济效率的要求。市场经济中,公共品由于其非竞争性、非排它性,必须通过社会集中决策并由公共部门提供,公共支出决策效率很大程度上取决于公共选择效率。我国建立公共财政,同样面临公共选择问题,应转换公共支出决策观念以提高经济效率。
- 吴仲斌
- 关键词：公共财政公共选择经济效率
- 公共支出监督机制简论
- 2003年
- 吴平吴仲斌戴璐
- 关键词：公共支出公共收入公共财政公共资金预算编制公共选择
- 合理国债规模别议被引量：4
- 2003年
- 从经济学———资源配置和经济稳定的角度研究合理国债规模的前提是市场经济制度安排的相对规范;从管理学———财政风险和国家信用、借鉴《马约》指标的角度研究合理国债规模的前提是财政收支制度安排的相对规范。当满足这两个前提时,合理国债规模的确定就是一个技术问题。但我国目前的情况是:这两个前提都不满足,因而目前我国合理国债规模的确定就不是一个技术问题,而是一个制度构建问题。在比较税收和国债功能的基础上,本文从财政收支制度构建出发提出确定合理国债规模的途径。
- 吴平吴仲斌
- 关键词：经济稳定
- 浅析财政监督与审计监督的区别被引量：2
- 2003年
- 财政监督是国家为保证财政分配、调控活动的正常进行和社会经济的健康发展,对公共部门的公共财务收支活动进行的检查、督促、矫正、制裁和反映。审计监督(本文特指政府审计)是依据国家法律、法规对公共部门的财务收支活动的真实性、合法性、效益性进行的审查、鉴证、评价,用以维护财经法纪、改善管理、提高效益、加强宏观调控的独立性经济监督活动。就监督对象、监督目的、执法标准而言,二者有相同之处,但区别也是显然的。一、监督客体不同社会主义市场经济可划分为私人部门和公共部门。笼统地说,财政监督和审计监督的对象都是公共部门的财务收支活动状况,但就具体的业务而言,二者既有交叉又有区别。根据1998年《国务院关于机构设置的通知》:审计署可以直接进行下列审计:①中央预算执行情况和其他财政收支;②中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支;③省级人民政府预算的执行情况和决算;④中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况;
- 吴仲斌
- 关键词：财政监督审计监督监督客体
