吕建华
- 作品数：54 被引量：180H指数：8
- 供职机构：中国海洋大学法政学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金青岛市软科学研究计划山东省社会科学规划研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理天文地球更多>>
- 我国干部人事制度改革的回顾与展望被引量：1
- 2011年
- 干部人事制度改革是我国政治体制改革的重要组成部分。20世纪80年代以来,经过30多年的改革,我国已初步建立起了适合我国国情的社会主义现代化干部人事制度。本文在回顾我国干部人事制度改革历程的基础上,分析了目前改革中存在的问题,并就未来的改革趋势从干部选拔任用、管理监督以及思想教育等方面提出了相关的建议。
- 吕建华杨艺
- 关键词：干部人事制度
- 我国海洋环境管理体制创新研究被引量：13
- 2017年
- 我国的海洋环境管理面临着建设海洋强国的战略机遇和依旧严峻的海洋环境形势,立足国情,审视自身的不足,亟待构建具有中国特色的海洋环境管理模式。美国联邦政府层面的海洋环境管理体制统筹了综合管理与分工管理,在成立综合化的海洋环境管理与协调机构的同时将海洋环境管理的职能分散于环保署、内政部、运输部等多个部门。我国可借鉴美国的经验做法,通过强化海洋综合管理主管部门、科学重构涉海部门职能、"做实"海洋环境管理跨部门协调机构,以构建海洋环境管理的整体治理模式。
- 吕建华罗颖
- 关键词：海洋环境管理综合管理
- 浅谈我国法制化海洋监察管理中的问题及对策被引量：2
- 2008年
- 海洋行政管理究其实质是海洋监察管理。近几十年来,随着我国经济的发展,人类在开发海洋、利用海洋的经济活动中对海洋造成的污染日趋严重。为保证海洋这个全球生命支持系统的可持续发展,保护海洋生态系统平衡发展,保证我国海洋经济可持续发展,减小污染对经济发展的影响,近年来,我国海洋有关监察执法部门在依法管理海洋污染和保护海洋环境工作方面取得了一定的成效,但还存在一些问题,诸如,无法可依,有法不依,执法不严,违法不纠等方面的问题。为此,笔者在分析我国近年来海洋监察管理中存在的问题的基础上,从法制化建设的角度提出了我国海洋监察管理的思路与对策。
- 吕建华王刚
- 关键词：海洋污染海洋环境保护
- 公共性研究对行政伦理的影响被引量：1
- 2009年
- 公共行政学界存在注重"行政"研究和注重"公共性"研究两条主线,前期前者占主要地位,后期后者获得充分的重视。两者对行政伦理的内涵有不同的界定,公共性研究在行政伦理的内涵界定上,许多方面不同于传统的行政研究。这种全新的内涵界定,扩大了行政伦理的视野,但是也使行政伦理存在内涵冲突。
- 吕建华王刚
- 关键词：公共性行政行政伦理
- 对海洋倾废概念立法修订的理性思考被引量：3
- 2011年
- 目前对海洋倾废的界定都强调其是从船舶、航空器、平台或其他人工构造物上有意在海上弃置废物或其他物质,这种突出运载工具的定义方式有其历史必然性,但随着海洋污染加剧及其治理方式的转变,海洋倾废的概念有必要重新界定。
- 吕建华
- 关键词：海洋倾废运载工具海洋污染
- 整体性治理对我国海洋环境管理体制改革的启示被引量：38
- 2012年
- 我国海洋环境管理体制虽经历了多次变革,但由于种种原因,现行的海洋环境管理体制至今还是分散型的。这种分散型管理体制存在诸多弊端,难以适应世界海洋环境管理一体化发展的趋势。本文借鉴西方整体性治理理论,对我国现行海洋环境管理体制现状及存在的问题进行客观的梳理和分析,探讨了今后我国海洋环境管理体制改革的方向,并对今后我国海洋环境治理模式进行了初步构想。
- 吕建华高娜
- 关键词：整体性治理海洋环境管理
- 论我国海洋倾废管理中的激励问题被引量：1
- 2014年
- 海洋倾废管理是海洋环境管理的重要组成部分。本文从激励角度入手,基于激励手段在海洋倾废管理中的缺失来讨论目前海洋倾废管理所面临的问题,并进一步探究如何利用经济激励手段及教育激励手段改善海洋倾废管理主体监督执法动力不足、效率低下的现状,以促使海洋倾废管理对象在消除抵触情绪的同时采取有益于减少海洋倾废的源头控制行为。
- 吕建华郑洁
- 关键词：经济激励教育激励海洋环境保护
- 完善我国海洋环境突发事件应急联动机制的对策建议被引量：10
- 2010年
- 近年来,我国海上石油勘探开发溢油事件、海上船舶和港口污染事件、浒苔和赤潮等海洋灾害事件频发,给我国经济、社会和人民利益带来了巨大损失。目前我国海洋环境突发事件应急联动机制还不完善,具体表现在:组织体系上,条块分割,部门之间横向联动滞后;领导体制上,权限交叉,职责不明;技术手段上,海洋监测设施建设薄弱,综合应急指挥平台建设滞后。因此提出了以下措施:完善组织机构,加强横向部门之间的沟通与合作;明确海洋环境突发事件领导主体,划清管理权限,做到职责分明;加强海洋应急信息系统建设,建立信息技术指挥平台。
- 吕建华曲风风
- 关键词：海洋环境突发事件应急联动
- 法制化海洋监察管理对我国海洋环境保护的意义被引量：2
- 2009年
- 法制化海洋监察管理在我国海洋环境保护实施中具有保障海洋综合管理工作的顺利开展、提高中国海洋管理国际化水平和极大地提高公众的海洋意识和法律意识等重要意义,海洋监察管理的科学化、规范化、法制化在我国海洋环境保护中具有重要作用和突出地位。
- 杨振姣吕建华
- 关键词：环境保护
- 中国环境执法的效能问题及对策
- 环境执法就是环境行政执法。它是指环境行政主管机关或具有一定环境管理职能的机关及法定授权组织，为了执行环境法律、法规，直接对特定的行政管理相对人和行政事务采取措施，影响相对人的权利义务，实现环境行政管理职能的活动。本文对执...
- 吕建华
- 关键词：环境管理行政执法法律制度执法效能执法责任制
- 文献传递
