宋煜萍
- 作品数:26 被引量:142H指数:8
- 供职机构:苏州大学政治与公共管理学院更多>>
- 发文基金:江苏省社会科学基金江苏高校优势学科建设工程资助项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理环境科学与工程社会学更多>>
- 动态治理在中国:何以可能与如何可为被引量:8
- 2012年
- 相对于静态治理,动态治理是指公共管理的权威结构尤其是政府秉持开放理念与创新精神,动态、系统地革新公共政策的决策与执行过程,以回应社会公共需求,逐渐促进公共事务由善政向善治的嬗变。从制度文化的底蕴发掘与心智支撑方面看,新加坡的治理实践是一种尊重特定政治生态的持续发展和整合模式,能够依托于既定的制度构架而显著提升其治理能力。基于文化的亲缘性,中国可以从新加坡的动态治理中获取治理改革的活力因子,通过优化政策过程,以嵌入式学习与制度创新方式,循序提升和释放管理行动者的能动性与创造力,从而助益于转型期中国经济社会的可持续发展。
- 宋煜萍
- 关键词:制度文化
- 论改善民生中的公民参与被引量:9
- 2012年
- 改善民生有赖于公民参与。破解当下中国社会"民生需求增长与公民参与不力"的尴尬和困局,提升和完善公民参与的程度和质量,有助于优化政府与社会的信任关系,完善改善民生的运行机制,拓展改善民生的平台渠道,凝聚改善民生的社会合力,进而有效培育公民参与的责任意识和公共精神。
- 宋煜萍陈进华
- 关键词:改善民生公民参与公共精神
- 现代市场经济条件下行政执法形式的多样性趋势
- 2009年
- 市场经济的深入发展和政府职能的深刻转型,使新时期行政执法形式出现多样性发展趋势。在市场经济条件下,行政执法形式多样性发展不仅获得了内在的可能根据,也获致了外在的社会诉求。
- 宋煜萍
- 关键词:市场经济多样性社会诉求
- 长三角生态补偿机制中的政府责任问题研究被引量:10
- 2014年
- 生态物品的公共物品属性以及生态效益的外溢性,导致了市场失灵和其他社会主体参与供给的困难。作为典型的"卡尔多—希克斯改进"环节的生态保护,生态补偿实质上是利益相关方发展权和生态资源的重新配置。目前,长三角生态补偿机制中的政府责任架构主要体现在部分成本承担、多方协调以及社会培育上。但是囿于投入不足、协调乏力以及培育虚置等所导致的补偿冷漠、各自为政和社会缺位,致使生态补偿实际处于"责任悬浮"与"绩效浅表"状态。基于此,夯实政府实践责任的路径,需要从建立健全生态补偿法律体系、加强生态补偿能力建设和探索以政府为主导的多中心管理体制着手,循序推进。
- 宋煜萍
- 关键词:长三角生态补偿机制政府责任
- 改革开放与中国的现代化进程被引量:3
- 2008年
- 现代化的起点可以追溯到16世纪中叶的西欧。任何一个国家的现代化都是建立在当时的社会历史条件之上的。中国现代化的探索从清朝后期,经历了"师夷长技"、"中体西用"和启蒙三个阶段,到孙中山领导的中华民国,以《建国大纲》为主要标志。新中国成立后,历经极"左"思潮的磨难,至1978年十一届三中全会,中国的现代化进程真正启动。其中邓小平同志无愧于中国改革开放的总设计师。一个国家的现代化发展道路是可以根据国情选择的,中国的现代化发展模式对后发国家实现现代化有重要意义。
- 宋煜萍高伟江
- 生态型区域治理中的地方政府执行力建设——迈向“绿色公共管理”的思考被引量:6
- 2014年
- 作为国家战略行动框架的基础依托,生态型区域的治理为地方政府执行力提供了实践场域与检证载体。其间,主体构成、资源禀赋、流程设计及制度环境等要素对地方生态执行力影响深刻。然而,因缺乏生态文化的扎根、治理权力的协同以及激励约束的整合,导致出现种种"中梗阻"现象等实践困境。要有效应对这种与现代性共生的"生态困厄"、克服治理失灵,亟需进行针对性的执行力建设。而其津要,在于着力突破"物本窠臼"与"问题跟随"的路径依赖,构建和优化意愿导向绩效的贯穿性机制,以"绿色公共管理"系统化地来创建绿色未来。
- 宋煜萍
- 关键词:地方政府执行力
- 科学发展观视域中的政府治理
- 2008年
- 科学发展观不仅是马克思主义关于当代发展的世界观和方法论,而且是中国共产党发展中国特色社会主义的重大战略思想,是我们进行政府体制改革和转换政府职能的重要指导方针。科学发展观视域中的政府治理蕴含着怎样的价值目标和价值追求,是我们迫切需要研究和探索的理论和实践问题。总体上来讲,以人为本的理念要求政府管理参与主体的多元化,统筹兼顾的理念要求政府管理权力运行向度的多元化,全面协调可持续的理念要求政府管理实现路径的多元化。和谐秩序是科学发展观视域中政府治理的核心价值,关注民生是科学发展观视域中政府治理的首要目标。
- 宋煜萍
- 关键词:科学发展观政府治理和谐秩序关注民生
- 以学导式教学激活公共管理专业课堂被引量:8
- 2014年
- 公共管理科学自从上世纪90年代作为独立学科在中国出现以来,以其应用性和科学性获得了长足的学科发展。然而,受我国高等教育领域课堂教学观念、教学内容陈旧,教学方法、教改步伐滞后等因素影响,现行教师本位型课堂教学多侧重教师的被动传授,较少顾及学生的实际需求,难以适应社会发展。在公共管理专业诸种教改实践中,学导式教学作为一种课堂授课改革方法,具有强调学生主体地位、关注学生自学能力、突出师生互动启发、提升学生全面发展等特点,能够有效促进课程教学改革。
- 宋煜萍
- 关键词:公共管理专业学导式教学学生主体地位学生全面发展教师本位
- 权重结构:公众参与政府绩效评估的核心问题——基于学理与实践的双重演绎逻辑被引量:3
- 2018年
- 公众对民主权利的享有除了周期性的殿堂式投票外,还要注重日常生活中对公共事务处理的参与。因此,公众参与政府绩效评估是公民行使民主权利的基本路径之一,其实质是通过参与来监督政府,让其对公众负责,这种互动是政府以服务获取公众信任的交换正义。由此,政府绩效的公众评估是服务型政府和责任型政府构建的必然要求,然而政府绩效的公众评价存在效能低下的现实困境,其原因是多方面的,包括相关主体观念、动力和能力方面的主观障碍;也包括公众参与政府绩效评估机制方面的科学性、有效性问题;相关配套制度也尚需完善。基于对珠海万人评议政府模式和杭州综合考评模式的梳理,从学理与实践的双重逻辑角度看,权重结构是公众参与政府绩效评估的核心问题。在互联网时代,如何运用大数据实现政府对大规模公众参与政府绩效评估所产生的海量信息的处理,也是政府绩效管理无法回避的问题。
- 宋煜萍
- 关键词:政府绩效评估公众参与大数据
- 熟悉的陌生人:网络社交背景下的社区人际关系及其动员策略被引量:3
- 2021年
- 社区动员能力是影响社区治理水平的重要因素,社区动员模式必须以社区内部连接为基础。在快速流动和网络化的双重社会背景下我国城市社区内部连接状态已经出现根本变化,“熟悉的陌生人”社区人际关系普遍存在于我国新建城市社区之中,这种人际交往特征给以往的社区动员方式带来了挑战。通过对S市多个社区的深入考察发现,“组织吸纳”“利益连带”和“赋权增能”三种社区动员策略在城市社区治理中有较好的动员效果,但其运用需要一定的条件,而且具有权宜性、临时性和策略性。充分挖掘和认识城市社区的动员策略并推动发展完善,最后将其引入到法治化和规范化的社区治理之中,这对当前的社区治理乃至社会治理都具有重要意义。
- 施瑶瑶宋煜萍