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吕志奎: 作品数：71 被引量：631H指数：14; 供职机构：厦门大学公共事务学院更多>>; 发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金中国博士后科学基金更多>>; 相关领域：政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>

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协作性公共管理视角下的京津冀区域协作模式创新研究①: 是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调...; 吕志奎; 关键词：政府间关系协作性公共管理可持续发展

制度激励与积极性治理体制建构——以河长制为例被引量：20: 2020年; 全面推进河长制,是解决我国复杂的河流治理问题的重大制度创新,更是推进流域治理体系和治理能力现代化的重要举措。本文通过实证案例调研,认为河长制通过契约治理机制实现权力和责任的制度化分配,依托组织结构框架,将党政体制嵌入到河长制的组织设计,通过激励问责机制,实现治理责任和治理效率的诱因倒逼。河长制的治理逻辑可以概括为通过流域公共治理权责的制度化配置,调动多层级治理主体的积极性,形成高层党政部门立治、具体职能部门施治、基层群众和社会力量参治的制度化激励。调动积极性是最大的民主。河长制把中国特色国家治理制度的组织优势开发出来,建构出用国家制度激励各方的积极性治理体制,这就超越了学术界一直以来存在的“压力型体制”理论惯性思维。; 吕志奎蒋洋石术; 关键词：河长制制度逻辑

公共政策工具的选择——政策执行研究的新视角被引量：127: 2006年; 政策工具的选择是当前西方学者研究政策执行的一种新视角。本文正是基于工具选择的视角来研究政策执行。文章通过提出问题,引出“政策执行中的工具选择”这一研究主题,并说明其研究价值、研究历史与研究现状,进而综述当代西方学者研究政策工具选择的基本途径,并结合新公共管理范式和新治理范式来看待政府治理中的政策工具选择。; 吕志奎; 关键词：公共政策

中国区域协调发展的政策创新被引量：4: 2007年; 十六届六中全会把"落实区域发展总体战略、促进区域协调发展"作为构建和谐社会的重大目标。这标志着区域协调发展在我国现代化建设蓝图中的地位越来越突出。区域协调发展受到重视,健全和完善与之相对应的区域政策的要求也越来越迫切。在市场经济体制下,区域政策是一种典型的政府干预手段。在中国,就发展区域经济、深化区域合作、改善区际关系、实现区域协调发展而言,大规模的区域政策肯定是必要的和重要的。从实践上看,我国的区域政策总体上仍存在诸多不完善的问题,这些问题成为摆在我国政府面前的一道道难题,也是国内公共管理学界应该认真思考的重大课题。本文立足区域公共管理视角,就我国区域协调发展的公共政策创新提出几点思考。; 吕志奎; 关键词：区域公共管理

水治理的统筹协调策略:“河长办”案例分析: 2024年; 全面推行河长制是推进生态文明建设的内在要求,是完善水治理体系、保障国家水安全的重大制度创新。河长制主要由以党政领导负责制为核心的领导责任体系和以河长制办公室(以下简称“河长办”)为中心的组织协调体系两个部分组成,在实践中形成了以河长制为制度化平台、河长办为常态化协调的水治理格局。“河长办”承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项,协同推进水治理各项工作。实地调研发现,面对纷繁复杂的治水协调需求,河长办之所以能够有效避免陷入协调困境,关键在于应“事”而动地采取分类统筹协调策略。从依托主体和依托资源两个维度出发,可以将河长办所采取的统筹协调策略划分为常规型协调、关系型协调、借势型协调和造势型协调四种类型。理解河长办的统筹协调逻辑,可以从利益因素和事务属性两个维度考察。四种协调策略在协调收益和协调成本上存在明显差异,由此决定不同类型的统筹协调策略应采用不同属性的涉水事务。; 吕志奎赵思姁; 关键词：生态文明环境治理河长制统筹协调

罗斯玛丽·奥利瑞、丽莎·布洛姆格伦·宾哈姆:《协作性公共管理者:21世纪的新思维》: 2011年; 一、协作性公共管理:公共管理的新途径21世纪组织间网络时代的来临,给公共管理者带来跨边界相互依赖的挑战,为公共部门协同行动、跨地区协作、政府与非政府组织提供整体化服务的需求前所未有地高涨——公共行政进入一个对许多社会活动者之间开展协作有更大需要的时代。就如罗斯玛丽·奥利瑞所言:"在过去10余年间,公共行政中的一个新进展就是协作性公共管理(Collaborative Public Management,CPM)领域的开拓。"公共管理实践中跨边界。; 吕志奎; 关键词：公共管理者行政改革公共管理领域

公共管理转型：协作性公共管理的兴起被引量：45: 2010年; 协作性公共管理是在反思传统官僚制行政模式和碎片化新公共管理模式的基础上形成和发展起来的。它代表了当前公共管理新的发展趋向或研究途径。或者说,未来的公共管理将是一种"协作性公共管理"模式。近年来我国政府面临的诸如地方保护主义、"非典"、流域水污染、雪灾、地震、劣质食品、流感和气候变化等"恶劣的问题"挑战了划地为界的单边管理模式,凸显了发展跨地区、跨部门协作性公共管理的紧迫性与重要性。; 吕志奎孟庆国; 关键词：公共管理改革协作性公共管理服务型政府

使跨管辖区应急管理协作运转起来:美国EMAC研究: 现代应急管理通常不是一个政府部门就能有效完成的,在很多情况下突发紧急或灾难事件的应对和处置涉及多个部门、多个管辖区甚至整个社会,这对部门之间、地区之间的协作能力提出了更高的要求。跨部门协作是现代应急管理体系中的一个基本要...; 吕志奎; 关键词：美国联邦宪法应急管理; 文献传递

构建适应国家治理现代化的应急管理新体制被引量：18: 2019年; 中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生深刻变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,治国理政的任务更加艰巨,对国家应急管理能力提出了新的要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持战略思维、底线思维和系统思维,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进国家应急管理机构职能优化协同高效为着力点,全面深化国家应急管理体制改革,构建系统完备、科学规范、运行高效的国家应急管理机构职能体系,提升国家应急管理效能和水平,更好地满足人民日益增长的对公共安全的新需要新期待,开启了中国特色应急管理体制的新时代。; 吕志奎; 关键词：应急管理

全流域治理中政府纠纷管理的制度设计被引量：2: 2017年; 公正高效的政府间纠纷治理机制是法治社会极为重要的制度安排。推进全流域治理,要从制度化角度重构政府间关系,用法治思维和法治方式健全跨行政区流域水事纠纷治理机制,拓展政府间纠纷管理的制度化渠道。; 吕志奎; 关键词：政府间关系

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