江苏省博士后科研资助计划项目(1002043C)
- 作品数：6 被引量：26H指数：3
- 相关作者：徐晓明蔡瑞艳李智姝更多>>
- 相关机构：南京大学南京师范大学沈阳广播电视大学更多>>
- 发文基金：江苏省博士后科研资助计划项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 行政复议驳回决定方式立法问题评剖——兼评《行政复议法修改专家建议稿(讨论稿)》第七十六、七十七条被引量：3
- 2012年
- 《行政复议法实施条例》创设了驳回行政复议申请决定方式,而《行政复议法修改专家建议稿(讨论稿)》作了进一步完善。本文以二者为素材,分析了行政复议驳回决定制度的立法演进、现存问题及其完善等方面,认为,将理由不成立情形下的不作为案件决定方式由驳回行政复议申请改为驳回行政复议请求,不作为案件决定方式更趋逻辑性;将驳回行政复议申请决定专门适用于不当受理问题处理,驳回行政复议申请决定适用范围设定更趋合理性;只为驳回行政复议申请决定设置行政监督路径,驳回决定监督路径设计更趋现实性;不当驳回后"恢复审理"违背程序法治原理,改"恢复审理"为"重新审理"凸显立法修正必要性。
- 徐晓明倪明
- 关键词：行政复议驳回请求
- 行政许可撤回条件适用问题研究——A公司与B市城市规划局撤回规划行政许可纠纷案引发的思考被引量：2
- 2011年
- 行政许可撤回制度是我国行政许可制度的一大创新。《行政许可法》第8条所规定的行政许可撤回条件的立法概括问题导致了行政许可撤回条件适用中的认识偏差。认知有限性是行政许可撤回制度存在之主观认识论基础,公共利益是行政许可撤回制度之价值基础,公共负担平等化是行政许可撤回补偿制度存在之法理基础。行政许可撤回条件包括法律事实条件与非法律事实条件两个方面。法律事实条件包括由于法律依据变更而导致的行政许可由一般禁止转化为绝对禁止情形,以及由于法律依据变更而导致的行政许可条件增加并影响重大公共利益的情形,非法律事实条件是指不可归责于行政许可持有人且影响重大公共利益的重大非法律性事实。
- 徐晓明
- 关键词：行政许可撤回公共利益
- 行政许可准入监管与后续监管辩证关系研究被引量：6
- 2011年
- 行政许可准入监管权与后续监管权在权力运行背景、权力启动模式、权力自由裁量空间、权力规制重心等方面存在着本质区别。后续监管具有"依职权"性、"线性"动态性、"熟人"监管背景性、强自由裁量性等区别于准入监管的特质。行政许可准入监管与后续监管是行政许可整个环节中不可分割、紧密联系的两个组成部分。准入监管作为后续监管的对象筛选机制是后续监管的基础与前提,后续监管积极反作用于准入监管。
- 徐晓明李智姝
- 关键词：行政许可准入监管
- 行政许可多层级审查制度研究被引量：2
- 2012年
- 行政许可多层级审查制度作为行政许可的一项审查制度,其具有实现宏观调控与微观管理有机结合、实现行政许可权纵向合理分离、有利于"无知之幕"形成等价值。行政许可多层级审查制度的运行在产生诸多价值的同时,其也可能导致行政组织膨胀、行政环节增加、行政效率降低等制度风险。行政许可多层级制度实践中存在不予许可决定权违法下放、违法增设行政许可审查环节等问题。行政许可多层级审查制度的完善应重点从统一制度设定标准、权力配置模式等方面来进行。
- 徐晓明蔡瑞艳
- 关键词：行政许可
- 行政许可持有人强制信息披露制度问题研究被引量：7
- 2011年
- 以行政许可持有人为信息披露义务主体的行政许可信息强制披露制度是一种削弱行政许可持有人信息优势地位、优化行政许可监管对策的重要制度安排。行政许可持有人强制信息披露制度具有舒缓监管信息不对称状态、强化行政许可持有人自律、促使监管权力规范运行的价值。行政许可持有人强制信息披露制度的构建,需在遵循利益平衡、比例原则下综合考量利益关联度、信息搜寻成本、信息披露成本、专业化程度、市场竞争度等标准。
- 徐晓明
- 关键词：行政许可信息披露
