国家社会科学基金(06BZZ035)
- 作品数：10 被引量：249H指数：7
- 相关作者：陈潭刘祖华刘建义刘兴云罗新云更多>>
- 相关机构：中南大学湖南师范大学湖南商学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”湖南省哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 农村“一事一议”的制度经济学分析被引量：8
- 2007年
- 基于制度经济学的视角,对农村"一事一议"制度的实践困局及其存在的制度缺陷进行了分析。由于"一事一议"制度设计中存在二元目标冲突、多元权力结构制约、利益集团操纵、激励机制缺失等问题,使"一事一议"制度在实践中陷入了"有事难议"、"议事难决"、"决议难行"的困局。因此,要走出实践困境,必须从目标矫正、权力规范、选择性激励机制提供等方面进行制度改进和重构。
- 刘祖华
- 关键词：集体行动困境
- 非正式嵌入、蓄水式成长与村庄宗教传输镜像--以皖南H县非正式宗教团体的生存状况为研究个案被引量：1
- 2008年
- 本文通过对皖南H县非正式宗教团体的分析研究,发现在非正式宗教团体嵌入村庄的过程中,缘于宗教传输载体,区域内生秩序以及宗教市场等因素的作用,加上缺乏必要的外在规制,出现了一种宗教三棱镜的现象。宗教伦理在经历了连续性的想象后变得支离破碎,每个传教者都根据自己所认可的伦理体系组织宗教团体,导致村庄中教派林立。各个宗教团体的成长路径类似于一个蓄水的过程,在宗教团体发展的初期,受组织能力的限制,均关注于组织内部事务。随着宗教团体的发展,各个宗教团体之间也逐渐呈现出差异,各团体因实力不同,组织目标也日趋异化,不同的团体为实践自己的组织目标而进入了新一轮的博弈,这一过程也伴随着宗教异化的现象。在宗教信仰自由的法律框架下,村庄宗教治理需要开辟新的途径。
- 陈潭陆云球
- 关键词：新农村文化建设
- 乡镇公共服务供给的体制困境与转轨路向被引量：22
- 2008年
- 在后农业税时代和新农村建设的政策框架下,乡镇政权毫无疑问地需要实现重大的职能转变,因而组织和承担农村公共服务供给的职责理所当然。然而,处于压力型体制末端的乡镇公共服务供给仍然存在着主体不明、职责不清、能力不足、程序不顺、效果不佳的缺陷。因此,改革路径的良性设计和现代乡镇制度的建立对于乡镇公共服务供给体制的转轨具有十分重要的意义。
- 陈潭
- 关键词：公共服务转轨路径
- 农村“一事一议”的实践困局与制度重构被引量：13
- 2007年
- 基于制度经济学的视角,本文对农村"一事一议"制度的实践困局及其存在的制度缺陷进行了分析。由于"一事一议"制度设计中存在二元目标冲突、多元权力结构制约、利益集团操纵、激励机制缺失等问题,使"一事一议"制度在实践中陷入了事难议、议难决、决难行的困局。因此,要走出实践困境,必须从目标矫正、权力规范、选择性激励机制提供等方面进行制度改进。
- 刘祖华
- 乡镇公共服务供给的体制困境与转轨路向
- 在后农业税时代和新农村建设的政策框架下,乡镇政权毫无疑问地需要实现重大的职能转变,因而组织和承担农村公共服务供给的职责理所当然。然而,处于压力型体制末端的乡镇公共服务供给仍然存在着主体不明、职责不清、能力不足、程序不顺、...
- 陈潭
- 关键词：公共服务转轨路径
- 文献传递
- 财政体制变迁与乡镇政府角色转化
- 2007年
- 乡镇财政体制的变迁直接推动了乡镇政府角色的转化。伴随我国乡镇财政体制从统收统支、财政包干、分税包干到目前正在建立的公共财政的历史演化，乡镇政府经历了由中立型政权代理人、厂商型政权经营者、赢利型政权经纪人到依附型政权代理人的角色变迁过程。当前新一轮的乡镇政府改革，应该在政治体制和财政体制两个方面双管齐下，在县乡政治体制上由“压力型”体制向民主合作体制转变，在财政体制上要消除县乡之间偏重的财政承包制度，建立自主规范乡镇公共财政制度，使乡镇政府从消极的依附型“敲钟者”向积极的自主型“服务者”角色转化。
- 刘祖华
- 关键词：财政体制乡镇政府角色转化公共财政
- 集体行动、利益博弈与村庄公共物品供给——岳村公共物品供给困境及其实践逻辑被引量：40
- 2010年
- 公共物品供给匮乏是当前村庄发展中所直面的现实问题,成为阻碍新农村建设的基础性因素。但传统政府供给职能的萎缩和市场供给有限形态的存在,使得以"一事一议"为代表的村庄集体供给成为重要补充,然而实践表明村庄公共物品供给依然存在困境。村民个体理性逐渐觉醒,成为村庄公共事务管理主体,开始寻求资源有限背景下的自我利益最大化。通过岳村调查发现,村民理性表现为集体成本分担意愿,并呈现从弱到强的变化态势,集体行动的奥尔森困境则表现为投机行为泛滥、精英剥夺严重、公共选择趋于瘫痪等。重构乡村社会资本、实施"有偿"供给、政府财政介入、构建小集团供给模式成为走出村庄公共物品供给的奥尔森困境的可能选择。
- 陈潭刘建义
- 关键词：集体行动利益博弈公共物品
- 锦标赛体制、晋升博弈与地方剧场政治被引量：122
- 2011年
- 政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。
- 陈潭刘兴云
- 关键词：晋升博弈
- 公共教育资源配置失衡及其政策补给——以湘南H区2005年的相关教育数据为分析样本被引量：18
- 2008年
- 教育公平一直以来是中国公共管理领域重点讨论的话题。公共教育资源分配不均衡和教育服务的不充分与不对等是造成教育不公的主要原因。以2005年湘南H区义务教育状况为样本,运用实地调查和统计分析的研究方法,从教育财政资源、教师资源、学生资源三个方面分析了当前地方公共教育资源配置失衡的状况及其原因。由于长期实行城市偏向的教育政策和重点校制度,形成了农村教育和城市教育以及"重点学校"和"普通学校"的天壤之别,从而导致了公共教育资源配置失衡和公共教育的不平等。因此,要最终促进公共教育的均衡发展和公共教育服务的均等化供给,必须纠正原有的政策偏差,进一步统筹城乡发展,加大农村教育投入力度,确保农村教育投入的优先性;必须打破原有办学特权,实现办学点和生源的均衡配置;必须实施鼓励和优惠政策,避免城乡教育"马太效应"的持续恶化。
- 陈潭罗新云
- 关键词：教育公平教育资源配置
- 服务型政府建设：理论范式与实践逻辑被引量：6
- 2011年
- 服务型政府作为一种基于公民本位、崇尚服务理念、追求公共利益的现代政府模式,近年来逐渐成为我国政府改革中的热门话语。服务型政府的建设是一个综合性课题,在委托代理理论、新公共管理、新公共服务和公共治理理论的基石上,为了更好地实现公正与平等、效率与竞争、廉洁与透明、民主与参与等公共价值,建设法治政府、有限政府、责任政府、回应型政府和企业型政府成了必然的路径选择,这亦是实现善治的必然逻辑。
- 陈潭黄金
- 关键词：服务型政府公共价值善治
