教育部人文社会科学研究基金(12YJA710016)
- 作品数：11 被引量：72H指数：5
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- 相关机构：华中师范大学山东大学湖北师范学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教社会学更多>>
- 新型城镇化背景下现代农村社会组织管理体制构建研究被引量：20
- 2013年
- 新型城镇化作为社会主义市场经济发展和国家发展改革战略,正加速我国社会结构和关系的调整与政府职能转型,这为我国农村社会组织的培育和发展提供了肥沃的土壤和良好的契机,其自身在化解社会矛盾、改善公共服务、参与社会管理、发展农村经济和完善社会保障等方面所具有的独特优势也符合新型城镇化发展的要求,两者相互统一。但当前农村社会组织在发展过程中集中表现出类型上呈多样化、发展结构失衡,性质上类行政化、农民参与不足,管理上非制度化、社会公信缺乏以及职能上出现异化、服务能力偏弱等几个方面的特点,这与新形势下加快推进新型城镇化建设的要求还存在一定的差距,由此必须在农村社会组织资源配置、农村社会组织管理机制、农村社会组织支持体系、农村社会组织运行活力、农村社会组织服务能力等五个方面来构建与新型城镇化要求相适应的现代农村社会组织管理体制。
- 陈荣卓陈鹏
- 关键词：新型城镇化社会组织农业现代化新农村建设城乡统筹
- 现代农业进程中的农民土地权益保障机制建设——基于豫中L市涉农企业参与农地流转的调查被引量：13
- 2013年
- 农业现代化是一个不可逆转和必经的历史进程。在现代农业发展进程中,土地与资本的结合不可避免。当前各地通过涉农企业发展现代农业,农地流转是关键,也是矛盾的焦点。伴随资本下乡,乡村社会容易形成资本和基层权力的利益链,企业家和政府官员为各取所需所采取的某些行为,严重侵害了农民的财富保障安全和财富增值权益。从根本上来看,农民权益受损的关键是保障机制的缺失。为此,应以科学发展观为前提,形成农民利益保护的长效机制;以社会化服务为基础,形成支持农村土地流转的制度机制;以基层民主为主导,形成维护农民利益的保障机制。
- 陈荣卓陈鹏
- 关键词：农地流转资本下乡农民权益
- 党建科学化视野下的干部教育创新:经验与启示被引量：1
- 2013年
- 不同历史时期,中国共产党在干部教育的定位、立足点、形式、内容上进行了大胆的探索和创新,努力增进教育实效,为我党在党建科学化进程中进一步探索干部教育规律提供了重要的历史启示。包括:坚持从关系党和国家前途命运的高度把握干部教育定位,使之成为党的事业不断取得胜利的可靠保证;坚持从中国特色社会主义的战略全局出发找准干部教育立足点,准确把握党为革命、建设和改革服务的前进方向;坚持理论与实际相结合的干部教育创新原则,准确把握干部教育形式;坚持顺应形势发展需要保持干部教育内容与时俱进,努力探索干部教育发展的发展动力;坚持与干部任用、监督相结合,努力提高干部教育实效。
- 王泉
- 关键词：党建科学化干部教育
- 村委会换届选举中的农民信访动机研究
- 2013年
- 村委换届选举中,农民个体或集体的信访行动具有理性成分,其选择行为具有很大的自主性。由于每个信访者社会地位、生活经历、文化素养、思想认识等方面的差异,导致信访活动中出现各式各样的心理需要。在村委会选举的信访中,信访人最为普遍的还是因为自身利益受到损害后,出于权利意识的觉醒而走上信访之路;也有信访人是出于一种社会化的过程或者自身的认知偏差来对乡、村干部进行一种先入为主的否定性评价;从众信访者多是源于现实和想象中的群体压力而加入,集体上访就是典型体现;某些信访人出于英雄主义情结,希望通过上访纠正村民自治过程中的违法违纪行为并帮助所在村庄的其他群众实现正义的伸张和权利的维护;个别信访人在报复性心理的支配下,利用村委会换届选举策划组织村民集体上访或者亲自上阵,甚至不断越级上访;少数人则是利用基层政府求稳定的心态,借村委会换届选举实现不合理要求或谋取非法利益,并逐渐成为"上访专业户"、"职业上访人"。因此要从心理调试的角度积极开展心理疏导,解决信访人本人所具有的内在心理问题,同时还要从利益诉求着手,探究选举过程中出现的利益冲突和矛盾,力求实现利益平衡。而最重要的还是,要在培育村民自治土壤的基础上进一步深化村民自治体自身建设,充分满足农民政治参与的愿望和利益表达要求。
- 余卫东
- 关键词：村委会选举心理动机利益诉求
- 农民眼中的“新农保”:认知、意愿与评价——基于湖北省4县763位农民的调查被引量：4
- 2013年
- 新农保是我国针对农村"人口老龄化风险"而设置的一项重要的惠农政策,也是一项长期性的制度设计。充分了解当前新农保的客观运行状况与广大农户的主观认知评价,对新农保的可持续发展具有十分重要的意义。通过对湖北省4县新农保实践调查发现,当前广大农民对新农保的认知整体上处于相对了解、比较理性、保持乐观的状态,绝大多数农民对该政策的实施表示赞同并积极参保,但对补助金额大小、基础养老金发放、政策的稳定性、宣传动员方式等具体实施环节还存在不满或担忧。为此,应当坚持在"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的基础上,充分发挥新农保的作用以保证农民最优化的利益实现,科学管理新农保的各项实施环节,增强政策的普惠、福利功能;合理促进新农保的可持续发展,加强当代农民养老观念的转变;积极拓展新农保的宣传渠道,促进新农保"全覆盖"的实现;灵活规范新农保的制度实施,统筹城乡社会保障体制的发展。
- 陈荣卓颜慧娟
- 关键词：新农保惠农政策养老保险城乡统筹
- 农村公共服务社会化改革再深化-湖北省＂以钱养事＂改革的观察和思考被引量：4
- 2014年
- 新世纪以来,以"以钱养事"为代表的农村公共服务社会化改革已经历时多年,但学界围绕着改革的理论基础、现实措施、改革绩效、推广价值等问题所进行的讨论却始终没有停止过。如今,农村经济社会的发展态势已不同以往,需要我们以新的视角和维度来重新审视农村公共服务社会化改革的发生逻辑和运作机理。回望改革历程,农村公共服务社会化改革在农村公共服务领域打破政府垄断、肯定市场价值、激发社会活力等方面的独特优势已得到充分展现,但在服务机制构建、服务政策落实、管理体制创新、物质基础夯实、治理结构完善等方面还存在诸多不足,需要通过从壮大服务主体、优化顶层设计、完善政策落实、营造发展环境、创新管理方式、夯实物质基础、规范组织治理、凝聚发展合力等方面深化改革,并进一步从立足服务主体多元化、培育农村公共服务社会化发展环境,立足服务行为市场化、理顺农村公共服务社会化管理体制,立足服务政策法制化、完善农村公共服务社会化制度规范,立足服务基础坚实化、加大农村公共服务社会化资金投入,立足服务组织规范化、激发农村公共服务社会化运转活力以及立足服务参与扩大化、凝聚农村公共服务社会化发展合力等方面采取措施。
- 陈荣卓祁中山
- 关键词：农村公共服务社会化市场化以钱养事
- 城乡统筹中的农村基层司法行政服务模式创新--湖北罗田“法务前沿工程”的经验与反思被引量：5
- 2012年
- 农村基层政府和广大农民群众遇到的法律问题与日俱增,农村基层司法行政机构的职能弱化问题日益凸显,给传统农村基层司法行政管理模式带来了许多新的问题和挑战。因此,应改变原有管理观念、管理体制及管理方式,促进传统农村基层司法行政向以主动介入、部门联动和社会参与为特色的新型农村基层司法行政服务模式转变。当前,可以村(居)自治组织为依托,通过搭建村(居)一级工作平台,吸纳、整合多方力量,促使农村基层司法行政机构将法制宣传教育、人民调解、社区矫正、帮教安置、法律维权等多项职能延伸到最基层的村、组和社区,形成多方参与、共同作用的农村基层司法行政综合服务体系。为此,需要重点研究和解决农村基层司法行政机构的职能延伸范围以及村(居)法务组织的职能内容、自治性质、资金支持等问题,从而保障农村基层司法行政服务模式创新的合法性,促进村(居)法务组织在承接农村基层司法行政服务职能的轨道上实现自身的独特性、独立性、延续性。
- 陈荣卓唐鸣
- 关键词：城乡统筹基层司法行政
- 科学发展观引领下的乡镇治理转型与优化被引量：7
- 2014年
- 科学发展观引领下的乡镇治理,是贯穿国家、社会、农民等多元主体共同推动、走向善治的一个转型过程,其理想目标是要在完善的乡村治理结构中形成多元主体互动的协作网络和行为共同体,基本要求是构建依法治理、科学治理、民主治理三位一体的治理体系,做到治理为农民、治理靠农民、治理成果为农民共享,具体路径则是顺应乡村社会发展实际,提高乡村社会公共服务水平,实现乡村社会公共利益最大化,最终实现乡村社会经济的协调发展。为此,需要塑造服务导向的治理理念,满足广大农民群众的发展需求和利益诉求;构建政府主导的治理模式,科学定位乡镇党委和政府的治理功能与责任;培育多元参与的治理主体;实现政府善治的治理功能。
- 陈荣卓唐鸣
- 关键词：科学发展观以人为本民主协商政治参与
- 农村社会管理视域下基层司法行政的职能创新与机制建构被引量：6
- 2012年
- 农村基层司法行政担负着直接面向广大农民、面向广大农村提供法律服务、法律保障、法制宣传教育的重要职责,其自身的行业特性决定了其在农村社会管理中具有专业、服务、引导、资源等方面的独特的职能优势。近几年来,农村地区基层司法部门立足自身职能主动适应新形势发展需要,通过延伸工作触角、拓展服务领域、创新工作方法与整合职能资源等方面的功能拓展,实现多维度的农村社会管理创新。农村基层司法行政要在充分发挥自身资源和职能优势的基础上,通过进一步完善法制宣传新机制、纠纷解决新机制、法律援助新机制、社区矫正新机制、危机管理新机制与物质保障新机制,构建起促进农村基层司法行政工作科学发展的新型体制机制。
- 陈荣卓王东
- 关键词：农村社会管理司法行政法律服务
- 农村基层治理现代化进程中的伦理转型被引量：2
- 2015年
- 当前治理伦理的转型,更加倡导价值理性的复归。作为基层社会基本单元的村级、乡镇、县域也要遵循这样的治理逻辑,才能实现实现社会的良序运行。村级治理是国家治理的关键一环,由汲取到服务这一村级治理逻辑变迁的过程,体现了广大农民平等公民权的回归,展现了国家与农村社会之间的互动和依赖关系。作为国家行政权力体制的末梢,伴随乡镇机构改革推进,乡镇政权的运作逻辑发生了新的变化,强制行政管理逐渐退去,多元治理模式逐步确立。作为国家力量在乡村社会的代表,县域治理伦理由动员型向回应型的转变,促使基层政府与社会关系不断完善,实现基层政府回应与民众反馈有效结合。
- 陈荣卓王珊珊
- 关键词：社会治理
