河北省社会科学基金(HB11FX011)
- 作品数:2 被引量:8H指数:1
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- 本位的回归:对我国信访制度受理事项的重新认识被引量:1
- 2012年
- 信访是一种颇具中国特色的制度,因为对信访功能认识的错位,使得实务中信访事项的范围无限放大。通过对国务院《信访条例》的重新审视,将信访事项分为居于主要地位的监督事项和居于辅助性地位的救济事项,其中监督事项是公民基于人民主权原则,对公共事务的管理和对公权力的监督;救济事项则在借鉴英国议会行政监察专员制度的基础上,定位于对滥用行政裁量权的不良行政的监督救济。在明确信访受理事项范围的基础上,信访制度的运行应做到不越位、不缺位,并与其他救济途径的受案范围相衔接,以达到保护公民权益和促进公共利益的目的。
- 史全增查志刚
- 关键词:信访事项《信访条例》
- 论宪政视角下信访制度的功能被引量:7
- 2011年
- 信访制度是一种具有中国特色的制度,它一方面在救济公民权益和监督行政方面发挥着重要作用,并被党和政府所倚重;另一方面许多学者认为它是与法治相违背的,因此应该弱化或取消。信访制度的功能主要包括公民对行政的监督和政民沟通、公民权利救济两方面。信访制度本身并不与法治相抵触,信访泛滥的原因在于对其功能的认识错位,特别是对其救济功能的无限扩大和对其监督沟通职能的忽视。信访本身并不是超级的救济途径,应通过民主的整体推进、行政自制理念的培育、信访机构独立地位的构建等,使信访制度的功能回归到本位上来。
- 史全增查志刚
- 关键词:信访民主监督权利救济