江苏省教育厅哲学社会科学基金(2013SJA630003)
- 作品数:7 被引量:35H指数:4
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- “教育经费管理年”的回顾与展望被引量:9
- 2014年
- "教育经费管理年"的主题是"用好管好教育经费",用好≠用掉,预算执行效率≠预算完成率≠预算执行率;"管好"应以内部控制、内部管理和内部监督为主,并且要使内部财务管理与内部财务治理相结合,需要内部与外部的合力。"教育经费管理年"不仅仅是某一年需要加强管理,是一个永恒的话题。文章还对十八届三中全会的《决定》谈了粗浅的学习体会。
- 乔春华
- 关键词:教育经费
- 4%目标实现后建立教育经费稳定增长机制研究被引量:3
- 2014年
- 4%目标实现后教育经费应稳定增长,2013年应达到4.1%,以后逐年增0.1个百分点,即到"十三五"结束的2020年达到4.8%。4%目标实现后建立教育经费稳定增长机制,它包括:稳定增长的立法机制,稳定增长的问责机制,稳定和可持续增长的教育投入机制、经费分担机制,改革对高等学校的财政拨款机制和完善教育投入法定增长激励机制。
- 乔春华
- 关键词:教育经费
- 论高校预算的政治视角被引量:8
- 2014年
- 预算在本质上是政治性的,但所有研究高校预算的文献都是从财务学和会计学角度阐述的,这势必影响研究高校预算的深度。高校预算过程中存在预算权力的争夺、预算的政治色彩和预算的政治权术等不良表现。分析高校预算的不良表现,不是否定其政治性,而且要确立正确的政治措施:德治、法治与民主化。
- 乔春华
- 关键词:高校政治
- 后4%时代教育经费投入的法规保障机制被引量:5
- 2014年
- 国家财政性教育经费投入11年未达到GDP的4%是有法不依,应建立后4%时代教育经费投入的法规保障机制。有法可依首先要制定《教育投入法》,有法必依、违法必究要明确"法律责任"。保障机制离不开监察与审计监督机制。
- 乔春华
- 关键词:教育经费投入
- 论预算的治理职能——以高校为例被引量:2
- 2014年
- 事物的职能是事物的固有功能,是事物本质的体现。但现有文献中预算的职能从未提及治理的职能。治理的核心是制衡权力。现代预算的实践与理论表明预算具有治理职能,现代预算客观上要求审议通过、公开透明、内部控制、审计监督这四个方面。一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力,现代预算制度最终成为国家治理的基本制度。忽略预算的治理职能就不能称为现代预算。
- 乔春华
- 关键词:现代预算制衡
- 论事业单位会计与财务改革的顶层设计——兼评事业单位新《两则》被引量:1
- 2013年
- 文章从顶层设计入手,剖析了2012年出台的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》(简称《两则》)以及所属财务制度与会计制度,指出了《两则》在顶层设计中的缺憾,并提出了制度改革与设计中的建议与思考。
- 乔春华
- 论高校会计与财务的复杂性被引量:8
- 2014年
- 高校会计与财务的复杂性表现在高等学校会计制度出台难,高校教育成本难以确定,改革高校财务管理体制难,公共预算复杂性决定了高校预算的复杂性,高校财务目标界定难,高校管理会计应用难。高校会计与财务的复杂性受制于高校组织的复杂性:高校是松散耦合的组织,是行政权力与学术权力并存的学术组织,是高度异质化的组织,是特殊的非营利组织,是典型的利益相关者组织。高校复杂性的特征是不确定性。文章对高校会计与财务的复杂性从理论上进行了分析。
- 乔春华
- 关键词:高校会计财务