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中国食品安全监管——基于体制变迁与绩效评估的实证研究被引量：137: 2010年; 自新中国成立以来,中国食品安全管理体制经历了一个怎样的历史变化过程?从历史制度分析的方法论出发,如何从监管者、监管对象以及监管过程三个角度来界定这样的历史变化过程?现行的食品安全监管体制绩效如何?根据不同时期食品安全管理主体、对象以及政策工具的差异,将建国以来我国食品安全管理体制区分为指令型体制、混合型体制与监管型体制三个阶段,同时对不同阶段的发展脉络、具体特征以及体制利弊进行了归纳总结。此外,选择了四个具有代表性的指标,对1990年至今的中国食品安全变化态势进行了测量,发现我国食品安全的形势经历了一个明显的V型曲线发展过程,并据此对这一过程提出自己的解释假设,以此为中国食品安全监管的历史和现状提供一个白描式的描述图景。结合历史制度主义的分析范式,从四个方面综合分析出制约中国食品安全监管绩效优化的四大结构性因素,从而将其监管绩效的现状与历史制度根源联系起来,提出未来中国食品安全监管体制的改革方向。; 刘鹏; 关键词：食品安全监管绩效评估

公共健康、产业发展与国家战略——美国进步时代食品药品监管体制及其对中国的启示被引量：20: 2009年; 本文以美国进步时代食品药品监管制度的起源为研究主题,对《1906年纯食品药品法案》通过的宏观历史背景,以及在该结构性环境下各个利益相关者的利益互动进行深入分析,意图彰显出近代监管型政府在自由放任主义经济基础上发韧的基本逻辑。本研究的最后发现在于,在工业化和商业化等宏观历史因素的交错影响下,各方基于追求自身利益的平衡和妥协是推动监管体制形成的具体机制,具体来说,具有进步主义理念的政府官僚、社会团体、大众媒体也是重要的推动力量,而产业利益在公共利益和国外贸易保护压力面前的妥协与配合,是促成监管体制的关键,而较好地协调了维护公共健康、推动产业创新升级和保护国家的战略利益三者之间的关系,是该制度得以建立的利益共识基础,这对于一方面食品药品安全事故频发、另一方面食品医药产业创新严重不足的当下中国的监管改革有着重要的启示。; 刘鹏; 关键词：食品药品监管公共利益

当代中国产品安全监管体制建设的约束因素——基于药品安全监管的案例分析被引量：12: 2009年; 处于转型时期的中国药监制度改革仍然面临着五大结构性阻力因素,包括因为强大的产业发展关怀导致冲突的监管意愿、过度竞争的产业格局所带来的高昂监管信息获取成本、指令型计划经济的惯性所引致的行政色彩浓厚的监管风格、缺乏制约与参与的监管权力机构诱发寻租导向的监管腐败,以及地方发展主义与监管集权主义冲突所导致的监管基础设施建设滞后,处于由指令型国家向监管型国家的转型阶段,因此又可以被界定为"混合型监管"。结合发展中国家以及中国药品监管的改革实践,本文提出以下有关优质监管的五大标准:即充分保障的监管独立性、灵活有效的监管信息能力、法治导向的监管风格、参与式的监管治理格局以及坚强有力的监管基础设施体系。; 刘鹏; 关键词：药品安全监管

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中国人民大学科学研究基金(08XNB009)