国家教育部“985工程”(无)
- 作品数：3 被引量：139H指数：3
- 相关作者：陈天祥杨婷张华吴月袁政更多>>
- 相关机构：中山大学重庆工商大学广西民族大学更多>>
- 发文基金：国家教育部“985工程”教育部“新世纪优秀人才支持计划”国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 城市社区治理：角色迷失及其根源--以H市为例被引量：94
- 2011年
- 目前,国内对城市社区治理中政府和居委会的角色的研究存在着较大的不足。根据法律和政策、政府职能理论、转型时期中国社会和自治组织的特点,政府和居委会在城市社区治理中应分别扮演规制者、供给者、指导者和供给者、代言人、助手三重角色,但实际上,两者均存在角色迷失的现象,其根源在于社会自治能力不足、社会管理体制转型滞后、政府职能转变困难以及居委会的资源约束和理性驱使。
- 陈天祥杨婷
- 关键词：城市社区治理政府居委会角色
- 地方政府行政审批制度创新行为及其限度被引量：41
- 2012年
- 行政审批制度变迁过程中存在目标函数不同的行动集团,包括核心行动者和执行者。地方政府核心行动者利用行政服务中心这一制度装置对变迁过程实施控制,并采取适当的行动策略,从而突破碎片化行政审批体制下的制度进入壁垒,掌握制度创新的主动权,推动制度创新。只有实现制度创新角色的转换并进行深刻的政治体制改革,打破原有利益格局,才能建立起与市场经济体制相适应的行政审批制度,但其前景并不乐观,存在很大的不确定性。
- 陈天祥张华吴月
- 关键词：地方政府行政审批制度行政服务中心
- 我国新一轮市管县体制改革思考被引量：4
- 2012年
- 始于1980年代初的我国"市管县体制改革"曾经为我国城乡经济、社会发展做出了重要贡献。当今我国经济、社会发生了翻天覆地的变化,客观上要求对市管县体制进行新的改革,我国一些地方先后启动了"省直管县"、"强县扩权"等试点,对一些地区新的市管县体制改革试点的考察表明仍面临一些新问题。当今我国市管县体制改革路在何方?本文通过分析得出结论:我们应把握每一具体区域在不同发展阶段市管县体制的矛盾主要方面的变化,采取有针对、有区别的市管县体制。在保留目前省级行政区划不作大改变的前提下,可采取多元的改革路径:一些区域仍需保留现行市管县体制;一些区域实行省直管县体制;在另一些区域可考虑"区域主义"理论导向的改革构架,将地级市改造为双层式的结构:上层政府(地级)由全能政府简化为仅保留诸如发展改革、规划、国土、交通或者环保等功能的政府,下层政府(县级、乡镇级)维持不变,下层政府相应的权限自然地得到合理"松绑",为下层政府的创新能力与基本行动能力的提高开创空间。
- 袁政
- 关键词：市管县体制科层制
