国家行政学院课题(2007DFWT007)
- 作品数:24 被引量:114H指数:6
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- 乡镇基层政府决策的特点与作用被引量:4
- 2008年
- 在中央、地方、基层这三个不同的决策层次上,乡镇基层政府处在农村改革的最前哨,具有"春江水暖鸭先知"的信息优势;乡镇基层政府处在农村工作的第一线,是党和国家在农村各项工作的落脚点,是社会主义新农村建设的具体组织者、实施者和主力军;乡镇基层政府的决策直接面向广大农民群众,是推进我国决策科学化、民主化的基础性环节和重要突破口。
- 张新光
- 关键词:乡镇政府民主化
- 中国小农制的变态与发展现代农业的背离被引量:2
- 2008年
- 自进入清代中叶以后,中国人地比率逐渐下降至"率计一岁一人之食,约得四亩"的维生型小农经济临界点,它标志着我国传统小农制的破产和衰亡。新中国成立后的大半个世纪,长期实行农村集体土地所有制一直隐含着"集体成员权平等"和"土地产权虚置"的制度性缺陷,致使明清以后出现的"地权分散化"和"耕地细碎化"趋势更加凸现,最终导致几亿农民在高强度劳动投入和过密型种植模式下出现了土地报酬递减和边际收益下降的现象。下一步,如何实现小农制与现代农业的有效衔接成为理论界和政府部门亟待深入研究的一个重大实践课题。
- 张新光
- 关键词:小农制现代农业资本渗透规模经营
- 现代小农制历史地位的百年论战及现实意义被引量:5
- 2008年
- 最近100多年来,国际理论界关于"小农制趋于衰亡"和"小农经济富有生命力"的思想论战一直争执不下。但现代西方资本主义国家农业发展的历史事实已经表明,大农场(户)排挤小农场(户)是不可逆转的客观经济规律,当今世界上根本不存在所谓"小农经济的理想国"。中国自明清以后的600余年,人地比率逐渐下降至"维生型农业"的临界点,标志着传统小农经济的终结和现代农业的转型。由于新中国成立后长期实行农村集体土地所有制隐含着"虚置产权"和"平分机制"的体制障碍,市场机制不能发挥其配置资源的基础性作用,致使几亿农民在高强度劳动投入和过密型种植模式下出现了农业劳动生产率下降和土地边际收益递减的趋势。下一步,如何实现小农制与现代农业的有效衔接,已成为我国理论界深入研究的一个重大实践课题。
- 张新光
- 关键词:小农资本集中社会化服务
- 对经典作家关于小农制历史地位论断的再探讨被引量:5
- 2008年
- 世界农业的发展历史表明,大农场排挤小农场是不可逆转的客观经济规律,马克思主义经典作家关于"小农制趋于衰亡"的科学论断并没有过时,所谓"小农经济富有生命力"的论调是站不住脚的。我国如何实现小农制与现代农业的有效衔接,是一个亟待深入研究的重大实践课题。
- 张新光
- 关键词:小农制历史地位现代农业
- 乡镇政府是推进我国决策科学化民主化的重要突破口——对河南省新县沙窝镇10年决策过程的系统观察与思考被引量:1
- 2007年
- 在中央、地方、基层这三个不同的决策层次上,乡镇政府处在农村改革的最前哨,具有"春江水暖鸭先知"的信息优势;乡镇政府处在农村工作的第一线,是党和国家在农村各项工作的落脚点,是社会主义新农村建设的具体组织者、实施者和主力军;乡镇政府的决策直接面向广大农民群众,可以把决策的制定者、决策方案的选择者、决策实施效果的评价者、决策的最终受益者高度地统一起来,因此是推进我国决策科学化民主化的基础性环节和重要突破口。
- 张新光
- 关键词:乡镇政府民主化实证研究
- 论马克思小农经济理论的现实意义被引量:11
- 2008年
- 中国农村现行的家庭承包经营体制实质是一种"自给自足型小农经济",它与"营利型家庭农场"存在本质上的不同。当代西方资本主义国家农业发展的历史表明,大农场排挤小农场是不可逆转的客观经济规律,马克思主义经典作家关于"小农制趋于衰亡"的科学论断并没有过时,所谓"小农经济富有生命力"的理论是站不住脚的。下一步如何实现小农制与现代农业的有效衔接,这是国内理论界亟待深入研究的一个重大实践课题。
- 张新光
- 关键词:小农经济家庭农场制现代农业
- 关于现代世界农业发展规律的思考被引量:1
- 2008年
- 20世纪以来的100多年,世界农业发展的基本趋势和主要特征是高度的商业化、资本化、规模化、专业化、区域化、工厂化、知识化、社会化、国际化交织在一起,极大地提高了土地产出率、农业劳动生产率、农产品商品率和国际市场竞争力。历史经验表明,农业现代化的实质和核心是化"农",就是农民比重大幅减少、农业比重大幅下降、城市化水平大幅提高的过程,资本参与利润平均化的规律与国家支持保护农业的政策是并行不悖的。当前我国面临的两大实践难题是,如何实现小农制与现代农业的有效衔接,如何培育农业资本的生成机制,归结起来就是"人往哪里去"和"钱从哪里来"的问题,而解决问题的根本出路在于发展资本农业和外向型经济。
- 张新光
- 关键词:现代农业小农制资本农业利润率平均化农业保护政策
- 乡镇基层政府:推进决策科学化民主化的重要突破口被引量:1
- 2007年
- 乡镇作为我国一个相对独立的政治、经济、社会和文化单元,是整个国家权力结构中的重要组成部分。决策主体的多元性和主导性,决策内容的综合性和无序性,决策制定和实施的不确定性和政治风险性以及决策监督机制的封闭性和滞后性,是乡镇基层政府决策机制的主要特征。目前我国在中央、地方、基层这三个不同的决策层次上,乡镇处在农村改革的最前哨,是社会主义新农村建设的具体组织者、实施者和主力军;乡镇基层政府决策直接面向广大农民群众,它可以把决策的制定者、决策方案的选择者、决策实施效果的评价者、决策的最终受益者高度统一起来,是推进我国决策科学化民主化的基础性环节和重要突破口。
- 李俊张新光
- 关键词:乡镇政府民主化实证研究
- 马恩关于小农制历史命运的科学论断过时了吗——对19世纪末20世纪初以来有关讨论的回顾被引量:3
- 2008年
- 自19世纪末和20世纪初以来的100多年,国际理论界一直围绕"小农制趋于衰亡"和"小农经济富有生命力"的认识分歧争执不下。近年来,国内学术界又平添了关于中国农村实行家庭承包制是前进还是倒退,它与人民公社体制下的大集体农业生产经营方式孰优孰劣的争论。事实上,现代西方资本主义国家的农业发展历史已经表明,大农场(户)排挤小农场(户)是不可逆转的客观规律,当今世界上根本不存在所谓"小农经济的理想国"。我国下一步如何实现小农制与现代农业的有效衔接,已成为理论界和政府部门亟待深入研究的一个重大实践课题。
- 张新光
- 关键词:小农资本集中社会化服务
- 我国少数地方政权权力异化现象的成因与对策
- 2008年
- 改革开放近30年来,随着中国传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的整体转轨,原来的"全能主义"中央威权政治开始式微,全民动员性的国家意识形态逐渐淡出,少数地方政权中衍生出了家族化、帮派化、圈子化的权力异化现象,被有的学者称为"中国式的地方政权苏丹化"。究其根源就在于,我国经济体制改革与政治体制改革互相脱节,地方行政体制改革与财政体制改革互相脱节,实行"党内民主"与扩大"基层民主"互相脱节。对此,应坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强预防和惩治权力腐败的法制建设,拓宽从源头上防治权力腐败的领域。
- 张新光
- 关键词:权力异化行政性分权经济性分权党内民主基层民主