本文运用信息经济学中的激励系统理论(incentive system theory)分析了小银行运营模式,揭示了该模式各组成要素之间的互补性及其如何被用以解决银行运营中的多层次道德风险问题,并与大银行(中小企业部)的运营模式进行了比较。主要结论及政策含义是:不同规模银行的运营模式之间不具有可复制性,大银行设立中小企业部(或子银行)并不能从根本上解决中小企业融资难的问题;小银行与存款人、贷款客户之间形成了相互链接、相互制衡的利益关系,其运营风险并没有想象中的大,放开民营资本进入银行业是风险可控的;应承认小银行在股权结构上适度集中及股东主要由当地(法)人组成的合理性,不宜一刀切地要求引入外地战略投资者。
