教育部人文社会科学研究基金(12YJC790100)
- 作品数：14 被引量：140H指数：6
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- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金国家教育部“211”工程更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 地方债改革:现状、问题与对策被引量：14
- 2016年
- "十二五"时期,我国进行了一系列的地方债管理体制改革,凸显我国地方债的整体改革规划,但由于地方债体制、管理等方面存在着诸多不规范、不成熟的做法,使得地方债务问题突出,成了国内学术界和实践界的讨论焦点。从改革历程、演进变化出发,对我国地方政府债务的风险进行测度和问题解析,在此基础上进一步提出未来改革对策。
- 李升王冬
- 关键词：地方债风险管理
- 土地财政与财政体制关系研究:基于数量的分解被引量：16
- 2015年
- 笔者在对土地财政范围界定的基础上,回顾了我国土地财政的发展历程,认为分税制初期,土地财政收入相当于地方一般预算收入的比例很小,分税制不是土地财政出现的根本原因,土地财政近些年的迅速发展是地方政府进行经济社会发展追求自身利益最大化的主动行为。接着,笔者基于充分的数量分析,认为土地财政是地方政府于分税制之外形成的、可独享的"第二财政"资源,地方政府更愿意通过非税收入的形式避开与中央进行"分财",土地财政收入改变了中央政府与地方政府在可支配财力上的相对地位;从土地财政纯收益角度看,土地财政在"营改增"后地位更为突出。进一步地,笔者对土地财政的效应进行研究,分析认为由于分税制对土地收益分配的格局限定,土地财政是分税制框架下地方政府主动追求自身财力最大化的结果;由于区域间经济社会发展水平的差异,土地财政规模东、中、西部地区差异显著,容易加剧地区间的财力差距;由于土地财政收益分配的现有规定,土地财政易陷入恶性循环的自我发展。
- 李升
- 关键词：土地财政地方政府财政体制
- 完善地方税体系的实证分析——基于税收收益权的视角被引量：1
- 2015年
- 地方税体系．根据其构成成分，包括税权划分、纵向财力分配、税种配置以及管理机制等方面内容。党的十八大报告提出“构建地方税体系”：十八届三中全会进一步提出“完善地方税体系”，这为未来的地方税体系改革作了系统部署，提出了新的思路和改革取向。本文主要从税收收益权角度，基于财政实际运行状况，运用充分的数量分析。思考地方税体系的现状，并分析完善对策。
- 李升
- 关键词：地方税体系收益权实证分析税收税权划分
- 营业税改增值税:试点评价与改革方向被引量：28
- 2013年
- 营业税改增值税试点改革(以下简称"营改增")有助于完善税制、减少重复征税、实现国民经济产业均衡发展、完善税收征管实践。"营改增"目前已于多省市试点,并采取了一系列缓解改革难题的过渡性措施,但全面推进这项工作将会进一步触及纵向税收收益权的调整与税收征管难题,必须进一步明确改革方向并采取相应措施化解困难。
- 马海涛李升
- 关键词：营业税改征增值税
- 我国分税制财政体制改革的再认识被引量：5
- 2013年
- 改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,以打破计划体制时期"大一统"的财政管理体制,由此调动地方和微观企业的积极性,但财政包干制由于存在各种弊端,我国开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽然取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。以此为题,对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。
- 马海涛李升
- 关键词：分税制
- 促进服务业发展的税收政策研究
- 2012年
- 促进服务业发展对于促进国民经济未来发展战略中的经济结构调整、转变经济发展方式等方面具有重要的意义。当前服务业领域中的税收政策存在诸多缺陷,对于服务业的发展不能起到很好的促进作用,基于优化税制结构和促进经济结构调整,均需对其进行相应的调整。本文对服务业的发展现状、税收政策现状与缺陷进行详尽分析,在此基础上提出促进其发展的税收政策。
- 马海涛李升
- 关键词：服务业税收政策税负
- 政府间转移支付体系:绩效、评价与对策被引量：3
- 2012年
- 不同类型的转移支付制度设计具有不同的功能:弥补纵向财政缺口;缩小区域间横向财政差距;纠正地区间效益外溢行为;确保国家最低公共服务标准的执行等。通过分析发现,现行转移支付体系承载着财政体制的重要功能,但存在着结构不合理、均等化绩效不明显等问题,亟待改革。借鉴国外经验,将政府间财政转移支付体系纳入法制框架,合理划分各级政府职责,减少地方对转移支付的依赖度,调整转移支付结构,提高转移支付的均等化功能,实行规范化的财政转移支付制度。
- 李升
- 关键词：转移支付绩效
- 城市维护建设税改革探讨被引量：1
- 2015年
- 城市维护建设税（下称“城建税”），于1985年开征，是我国为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金来源而开征的一个税种，用于城市的公用事业和公共设施的维护建设。城市维护建设税属于附加税、特定目的税和受益税，
- 李升王冬
- 关键词：城市维护建设税公共设施城建税附加税
- 个人所得税改革:以促进公平为视角被引量：20
- 2016年
- 个人所得税虽历经多次改革,但由于受多种因素的影响,存在较多的难题而未能显著改善收入不平等问题。个人所得税改革,将是未来税制改革的重点之一,本文在对个人所得税的公平功能进行评判的基础上,提出相应的对策,以供参考。
- 李升杨武
- 关键词：个人所得税收入分配公平
- 中国税制改革与发展的新认识被引量：6
- 2014年
- 我国税制历经多次改革至今,在各个方面发挥着重要的作用,但存在着税制结构缺陷、税制功能有待提升,纵向税收划分不合理等问题。在此基础上,结合当前经济社会发展新形势,认为未来税制改革应当稳定税负、优化税制结构和功能、优化税收体制,以此为总体思路进一步提出税制改革的方向。
- 马海涛李升
- 关键词：税收体制税收制度
