教育部人文社会科学研究基金(10YJC630294)
- 作品数:9 被引量:31H指数:3
- 相关作者:向玉琼靳力刘超胡伟更多>>
- 相关机构:南京农业大学南京大学湘潭大学更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 我国县级政府决策能力:问题与对策——基于新制度主义视角的分析被引量:1
- 2012年
- 县级政府决策能力意义重大。县级政府决策能力受多种变量制约,而这些变量在实践中却存在多种问题,影响县级政府决策能力。从新制度主义的视角分析,制度是造成这些问题的根源所在。系统解决县级政府决策能力的问题必须诉诸于制度创新。
- 刘超胡伟
- 关键词:县级政府新制度主义
- 政策变迁的动力与延续:兼论政策移植的力量被引量:3
- 2011年
- 政策移植是政策知识的迁移并使其对原有知识基发生效应的过程,新知识的注入必然会对固有知识带来冲击,成为政策变迁的推动力量。但并非所有的政策移植都会促进政策变迁的实现,路径依赖的作用会增强政策延续性与自我演进。在变动与延续的力量博弈中,政策变迁最终体现为变动-延续的断点均衡。其中适应性政策移植与突破性政策移植启动政策变迁的难易程度不同,对政策变迁的影响力也存在差异。
- 向玉琼
- 关键词:知识
- 政策问题建构线性模式及其解构被引量:1
- 2012年
- 与工业社会相适应,政策问题建构模式体现为一种线性模式。线性模式体现为四个方面:一是贯穿于政策问题建构过程的力的方向单一,二是政策问题建构的主体隔离,三是政策问题建构的价值单一,四是政策问题建构固定为政策阶段论的一个环节。随着后工业社会复杂性与不确定性的快速增长,政策问题建构的线性模式被解构了。自上而下的决策流程无法真实、准确地建构政策问题;社会问题的高度复杂性对碎片化管理提出了质疑;单一理性主义受到挑战;政策阶段论也被迫宣布解体。与后工业社会相适应,社会治理的机制导向应转向服务导向,政策问题建构的合作模式成为更符合情境的模式。
- 向玉琼
- 西方国家政策趋同理论研究述评被引量:4
- 2012年
- 关于政策趋同的研究是公共政策研究中的一个重要话题,目前已得到美国和欧洲等国家学者的持续关注。从20世纪60年代开始至今,西方学术界涌现了大量有价值的研究文献,但我国学术界却长期忽视了对政策趋同这一领域的研究,而且对西方研究成果的引进和介绍都非常不足。论文从政策趋同内涵的界定、政策趋同与其他概念的辨析、政策趋同的类型以及政策趋同的影响因素等方面对西方文献研究进行综述、评价,并分析其学术意义与现实意义。
- 向玉琼
- 关键词:趋同
- 我国转型期地方政策移植失灵的表现与成因分析被引量:6
- 2011年
- 政策移植失灵的表现包括"移非所需"、政策移植价值偏失、片面化政策移植、移植政策存在缺陷、外来政策难以"嵌入"等。"问题—方案"与"方案—需求"模式不是判断政策移植是否失灵的标准。鉴于政策移植是一个技术过程同时也是一个政治过程,可将政策移植失灵的原因归结为政治与真理的冲突、利益表达失衡以及政策移植能力不足三个方面。
- 向玉琼
- 关键词:地方政府公共政策政府治理
- 复合邻近性:我国地方政策移植的一种解释框架被引量:9
- 2011年
- 地方政策移植可以寻求内部决定因素和政策传播即外部互动两方面的解释,外部互动意味着地方政策移植的发生来自于对其他政策创新的效仿或教训吸取。全国互动模型、区域传播模型、领导—跟进模型以及垂直影响模型等都是从外部互动来解释政策移植的发生,但这些模型都只是强调某单一因素的影响,忽略了其他因素以及模型的整体性构建。而如果考虑公共政策的知识性,则可以从邻近性的角度来解释政策移植的发生。邻近性代表具有重叠知识的"类"或"群",其内涵包括地理邻近、制度邻近、组织邻近、社会邻近等不同维度。不同维度的邻近性构成的复合邻近性模型能全面阐释政策移植的发生,也正是因为复合邻近性带来政策创新的多方位多角度传播与扩散。
- 向玉琼
- 关键词:地方政府
- 政策“不决策”及其合作治理被引量:3
- 2012年
- 政策议程的设置至关重要,对议程的控制实质上就控制了最终的政策选择。不决策是出于偏见的动员的考虑,通过权力的隐蔽行使而对政策议程加以控制。权力控制是不决策的根本属性,中心-边缘结构是其存在的根基,正因为此,参与治理由于无法推动实质性的民主,而不能撼动不决策。只有实现合作治理,通过合作淡化控制色彩,通过平等的话语空间取代等级制,通过实质民主的增进构建不决策的新解。
- 向玉琼
- 关键词:不决策
- 地方政策移植的类别辨析:以政策目标驱动为视角被引量:2
- 2011年
- 政策移植是作为政治企业家的地方政府在理性的利益追求中通过知识增量而形成新的共约性知识的过程,是一个高度政治化的过程。由此对政策主体目的与驱动的考察就成为理解政策移植不可缺少的一个方面。根据政策主体开展政策移植的目标和驱动力的不同,可将地方政策移植分为政绩驱动型与辖区利益导向型两种。不同类别的政策移植在关注的政策内容、政策移植的路径等方面存在差异。政绩驱动型政策移植更多地关注对物力资源的竞取手段;地方政府在辖区利益导向下将人力资源、制度资源等政策亦纳入政策移植视野。另外,上述划分不能与多罗维茨和马什划分的自愿性与强制性政策移植一一对应,而更多是处于连续的中间地带。
- 向玉琼
- 发展中国家政治参与阶段论及其超越——兼论经济发展与政治参与模式的选择被引量:3
- 2012年
- 经济发展与政治参与的关系是政治参与研究的核心问题之一。亨廷顿和纳尔逊"发展中国家政治参与阶段论"认为,在发展中国家,政治参与往往是政治精英获取权力和达到其他目标的手段。随着经济发展,这些国家的政治参与会呈现出不同的阶段性特征,在不同的阶段政治精英会选择不同的政治参与模式。但不管哪种参与模式,都会出现难以避免的目标冲突,使其陷入困境。蒲岛郁夫以战后日本为例,对亨廷顿和纳尔逊的观点进行了反思,提出了超越"发展中国家政治参与阶段论"的不同发展模式。
- 靳力
- 关键词:经济发展政治参与