国家社会科学基金(09AFX001)
- 作品数：8 被引量：87H指数：4
- 相关作者：杨世建张千帆党国英更多>>
- 相关机构：商丘师范学院北京航空航天大学北京大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金河南省政府决策研究招标课题更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学更多>>
- 论我国土地制度改革现实与法理基础被引量：10
- 2012年
- 可能因为现行土地制度的合理性被渗透到启蒙教育之中,以致在土地制度改革讨论中至今存在一种难以逾越的思想壁垒,可称其为"所有权幻觉",这是一种背离土地立法的民生本义的蒙昧主义心态,影响着我国土地制度改革的进一步推进。我国现行土地制度存在三个方面弊端:一是土地要素利用效率的损失;二是扩大社会不公;三是危及国家粮食安全、增加农村社会纷争。土地改革要摆脱一切陈旧观念的束缚,把人的福祉放在制度安排首位,其基本出路有三:一是合理确定土地制度的公权边界;二是科学规划建构土地用途管制权;三是推动土地规划与土地用途管制的法制化。
- 党国英
- 关键词：土地制度改革法理基础
- 困境与出路:村民自治的宪法学思考
- 2012年
- 一些地方的村民自治之所以陷入运行困境,根本原因在于一些地方政府的权力几乎不受宪法约束,导致某些地方政府在对待村民自治问题上形成了"政府权力中心主义"。在"政府权力中心主义"的实践惯性下,当村民自治实践有利于政府及其主要官员的利益时,政府就支持村民自治;当村民自治与政府及其主要官员的利益发生冲突时,政府就不支持村民自治。因此,要让村民自治彻底摆脱运行困境,应当在中央与地方关系法治化原则指导下,认真思考规范政府权力,保障村民自治权利的宪法措施。
- 杨世建
- 关键词：村民自治宪法中央与地方关系社会主义新农村民主
- 农村土地“以租代征”问题的法律研究被引量：3
- 2012年
- 农村土地"以租代征"之所以屡禁不止,根源在于建设用地的国家管理制度。根据该制度,除兴办乡镇企业、乡镇公共事业等可以使用集体土地外,所有建设用地均需使用国有土地,然而,国有土地不仅指标有限,而且还要经过繁琐的转用审批手续和支付高昂的土地出让金,很多农村企业无力承担用地成本。因此,一律要求所有建设用地均使用国有土地,势必对农村的个体企业、私营企业造成事实歧视。为合理解决"以租代征"问题,应当考虑修改《土地管理法》,允许集体土地自由进入建设用地市场,同时鼓励中小企业与土地权利人通过市场交易方式实现建设用地自由流转,只有在市场交易失败时,国家才能强制征地。
- 杨世建
- 关键词：以租代征建设用地宪法
- 土地征收与农民权利的宪法保障问题研究被引量：5
- 2011年
- 土地征收之所以会频繁引发社会冲突,根本原因在于宪法无法有效约束政府权力,制止地方政府与民争利的行为。政府既是土地征收的最大受益者,也是土地征收的主导者和纠纷的裁决者,政府必然看重政府本身甚至个别官员的政治或经济利益而淡视甚至完全忽视农民的合法权益。土地征收涉及到规范政府权力、保障农民权利和国家利益等问题,而从本质上来看,这些问题都是宪法问题。为彻底解决土地征收问题,实现农民权利和国家利益的最大化,应当充分发挥宪法在约束政府权力、制止政府与民争利的行为和保障农民权利的实际作用。
- 杨世建
- 关键词：土地征收公共利益公正补偿宪法保障
- 农村土地集体所有的困惑与消解被引量：57
- 2012年
- 农村土地的使用权最终属于农户或农民个体,个体化的农地使用权应该受到法律尊重与保障。目前,由于农村土地使用权受到人为的法律约束,农地价值遭到极大贬损,亟需改革中国农村不合理的土地管制主义模式,将宪法赋予的集体土地财产权还给农民,并将城市化与征地脱钩。城市化涉及的实质问题是合理的城乡规划与政府审批,而当前中国各地的城乡规划严重缺乏民主参与并带有极大的随意性。要保证规划与审批的合理性,必须通过民主立法和参与程序保障政府规划权的行使符合多数民意,并通过适当的司法审查机制保证规划目的与程序的合法性。
- 张千帆
- 关键词：城市化土地征收宪法
- “可以”还是“不可以”?——宪法修正案第20条的限缩解释
- 2011年
- 一、应当如何理解宪法修正案第20条?目前,很多学者认为,由于宪法修正案第20条对政府土地征收或征用行为进行了限制性授权:亦即政府为了满足公共利益的需要,依照法律规定给予补偿,政府就可以实施土地征收。
- 杨世建
- 关键词：宪法修正案宪法规范国家公权力被征收人保障公民权利现代宪法
- 土地征收与农民权利的宪法保障问题研究被引量：3
- 2011年
- 我国土地征收之所以会造成很多社会悲剧,主要原因之一就是宪法在规范政府土地征收权力、保障农民权利方面没有完全发挥其应有的作用。在现行的土地征收制度中,由于政府既是土地征收的决策者,也是土地征收纠纷的主要裁判者,政府土地征收权力与被征地的农民权利的失衡,使得一些地方政府在土地征收中对保障农民权利重视不够,引起被征地农民的不满,从而引发了一些不利于和谐与稳定的社会悲剧。为根治土地征收纠纷,实现农民权利和国家利益的双赢,应当考虑通过保障农民对土地征收的参与权、构建土地征收宪法评价机制等措施,让宪法发挥更大的作用。
- 杨世建
- 关键词：土地征收公共利益公正补偿农民权利宪法保障
- 杨世建:失地农民的宪法基本权利保障问题研究——基于土地征收地方立法文本的统计和分析
- 地方立法中被征地农民权利及其保障条款是否合理,在一定程度上决定着被征地农民的权利能否得到法律的有效保障。对地方立法文本中被征地农民权利内容及其保障方式的调查结果显示;被征地农民权利及其保障条款普遍存在立法理念不合理、权利...
- 杨世建
- 关键词：土地征收公正补偿公共利益土地权利
- 文献传递
- 农村土地“规模化”经营的冷思考被引量：9
- 2011年
- 当前某些地方政府极力倡导和强行推进的农村土地"规模化"经营模式,本质上是强制劳动力、资本和土地分离,而不是促进其自由结合,因而并不能提高土地资源的整体利用效益,也不能增加农民的实际收益。在目前城市尚无法完全容纳农村多余劳动力,农业技术水平不高的现状下,通过政府权力而非市场手段,强行推进土地的"规模化"经营,只能导致土地收益的快速集中、土地经营整体收益的降低和农民实际收入的明显下降。而土地收益的快速集中、土地经营整体收益的降低和农民实际收入的下降,必然加剧农村贫富分化,迟延社会主义新农村建设进程。
- 杨世建
- 关键词：新农村农业现代化
