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试论公共政策绩效评价需求被引量：3: 2014年; 公共政策绩效评价可视为绩效导向下的政策评价,是公共管理创新与建设责任政府的重要指向。评价需求是公共政策绩效评价的关键环节,决定着评价的思路、设计、供给及其方法选择。源自政策供需失衡和评价制度的缺位,公共政策绩效评价需求存在着需求与供给的平衡、过程性需求与结果型需求的平衡以及事实性需求与价值性需求的平衡。而发端于社会内部和外部的驱动力也使得公共政策绩效评价需求受到制度环境变化、评价范式转变、公众参与发展、评价主体多元化、评价技术条件改善以及政策量增加等多重因素的影响。; 郑方辉喻锋; 关键词：公共政策绩效评价影响因素

区域治理如何成为可能：以欧盟聚合政策（2007—2013年）评价为例被引量：3: 2014年; 作为一种社会范式的变迁,区域治理之所以能够成为可能,除了超国家、次国家、非政府组织乃至个体等治理层级的责任的嵌入之外,政府组织的角色仍然不可替代,特别是演进的公共政策仍然发挥着不可或缺的权能承接、关系协调和功能转化的作用。相应地,以政策评价的多方参与和综合审视来确保治理的有效性,也提供了一种治理"落地"的显著证据。欧盟作为一个区域治理的典范,其区域协调发展政策进程的实践业已逐步超越了单纯的结构关切,迈向一种新的以兼具内生性、整体性和综合性为特色的区域发展聚合;而聚合政策评价的评鉴、导向和建构功能也由此促成了欧盟区域协调发展治理的实现。; 喻锋孙卓炘; 关键词：欧盟

绩效评价指标设计的价值理性与工具理性探析——基于中英公共文化服务评价的比较被引量：9: 2015年; 随着上世纪70年代末"新公共管理运动"的兴起,英国作为行政改革的先行者在实践中积累了丰富的政府绩效管理与评价的经验,先后经历了从以最佳价值绩效指标为基础的"综合绩效评价"到后期以国家指标体系为基础的"综合区域评价"的模式变迁,而其地方政府公共文化服务作为其评价的重要板块也在此框架下经历了不断的完善与重塑。我国自改革开放以来也在政府绩效管理改革中借鉴和吸收了不少国外先进经验,但根植于不同的行政文化与传统,此种学习与移植中的观念曲解、制度异构和行为偏移也使得我国的公共文化服务评价探索呈现出迥异于英国的本土特征。相较于英国实践对于评价的工具理性和价值理性的平衡兼顾,我国评价探索的政府本位、目标导向和供给(过程)偏好则使得评价应然的平衡走向了对于工具理性的过度倚重,应需以价值理性实现再平衡,真正使得公共文化服务评价发挥应有的"工具-价值"双导效应。; 喻锋徐盛颜丽清; 关键词：公共文化建设

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