教育部“新世纪优秀人才支持计划”(NECT-11-0745)
- 作品数：10 被引量：163H指数：7
- 相关作者：戚建刚易君郭永良更多>>
- 相关机构：中南财经政法大学中国人民武装警察部队学院更多>>
- 发文基金：教育部“新世纪优秀人才支持计划”国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
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- 解析“11·22”青岛输油管道爆炸事件中的六类违法行为被引量：6
- 2014年
- 通过分析"11·22"青岛输油管道爆炸事件中涉事的企业以及青岛市经济技术开发区管委会及其相关职能部门的行为,并对照现行相关法律规定的规定,可以发现在该事件中存在六类主要违法行为:对城市排水管道与输油管道的规划行为之违法;对城市排水管道与输油管道的建设行为之违法;对作为风险源的东黄复线输油管道未作风险预防的行为之违法;对爆炸事件未作有效监测和预警的行为之违法;对原油泄漏的应急处置不当的行为之违法以及对爆炸事件中的受伤人员救援不力的行为之违法。
- 戚建刚
- “融贯论”下的行政紧急权力制约理论之新发展
- 行政紧急权力的现有制约理论对于遏制行政紧急权力的滥用虽然有一定的积极效果,但还存在进一步发展的空间。因为现有制约理论不是针对行政紧急权力的特有属性来设计制约机制,没有将整体论贯穿彻底,也未能从行政紧急权力的内部构成要素入...
- 戚建刚
- 关键词：行政紧急权力
- 文献传递
- 论欧盟食品安全风险评估科学顾问的行政法治理被引量：8
- 2012年
- 欧盟食品安全风险评估的科学顾问是欧盟食品安全管理局内部的科学委员会和科学小组。欧盟通过《统一食品安全法》以及欧盟食品安全管理局发布的各类指引,专门建立了确保科学委员会和科学小组成员能够提供卓越的食品风险评估科学建议的遴选制度、确保科学委员会和科学小组成员能够独立作出食品风险评估科学建议的制度以及确保其活动体现公开和透明的制度。借助于这些法律制度,欧盟食品安全风险评估科学顾问做出的科学建议以及欧盟食品安全管理局的科学绩效获得了欧盟社会公众、欧盟委员会以及欧盟成员国等主体的信任。欧盟的这些法律制度能够为我国食品安全风险评估科学顾问法律制度的完善提供知识养料。
- 戚建刚易君
- 关键词：食品安全风险遴选制度
- 食品安全风险属性的双重性及对监管法制改革之寓意被引量：35
- 2014年
- 食品安全风险属性存在现实主义模式和建构主义模式之分。两类风险属性模式对食品安全风险议题之形成、食品安全标准之制定、食品安全风险评估、食品安全风险沟通和食品安全风险管理等食品安全风险监管的各个环节隐含着不同意义。作为调整食品安全风险监管的食品法律制度应当从整合两类风险属性模式优势之角度出发来设计,在食品安全风险监管的理性/科学与民主/公平之间获得恰当的平衡。以此为基础,我国食品法制改革的主要内容应当包括设计"超级食品安全风险监管机关",建构以"辩证对话"为核心的分析性和合作式监管程序,注重软法之治并倡导柔性监管措施以及建立并及时更新食品安全风险信息超级数据库。
- 戚建刚
- 关键词：食品安全风险建构主义模式
- 合作治理背景下行政机关法律角色之定位被引量：7
- 2014年
- 与西方国家旨在寻求解决问题适当途径的治理进路迥异,我国合作治理机制的形成在很大程度是"救急的意义",行政机关在其中扮演着复杂角色并具有多面脸谱,亟需重新定位。从行政法规范层面而言,合作治理中的行政机关的角色应是:权力的驯服者、公众能力的建设者、敞开大门的倾听者和实现合意的推动者。权力的驯服者即行政机关在行政法律法规框架内行使权力;公众能力的建设者要求行政机关进行积极行政和给付行政以发挥其社会塑造和利益调控职能;敞开大门的倾听者则明确行政机关具有听取公众意见的义务;实现合意的推动者要求行政机关应从"众意"向"公意"转变以实现公共利益。
- 戚建刚郭永良
- 关键词：行政机关法律角色公众参与
- 《武汉市突发事件实施办法(草案)》若干问题研究被引量：4
- 2014年
- 当前,武汉正处于经济社会全面快速发展的重要时期,也是突发事件的多发、易发期。武汉市在对《中华人民共和国突发事件应对法》的实施办法进行地方立法时,需根据自身特点及其实际工作需要,重点考虑立法的目标模式、制度模式、调整对象、主线、常态管理与应急管理的转换标准、应急管理体制、公民权利的保障机制、管理学基础以及基本框架和主要制度。
- 戚建刚郭永良
- 关键词：突发事件
- 我国食品安全风险评估科学顾问的合法性危机及其克服被引量：11
- 2014年
- 我国食品安全风险评估科学顾问的合法性危机既体现在"作为行为"中,也体现在"不作为行为"中,突出表现为社会对其作出的风险评估结论持不信任态度。原因在于:科学顾问缺乏科学上的卓越性和独立性及其活动缺乏透明性。需要设计公正和科学的科学顾问成员的遴选制度、广泛和有效地支撑其开展风险评估工作的网络体系、精密和完整的利益声明规则、合理和全面的食品安全风险评估活动的公开等制度来有效克服科学顾问的合法性危机。
- 戚建刚易君
- 关键词：食品安全风险评估合法性危机
- 我国食品安全风险评估组织治理结构之重构
- 本文根据社会学的结构功能主义理论的一项研究结论，即组织治理结构决定组织功能发挥，选择"治理结构"作为探讨我国食品安全风险评估制度改革的视角。作者发现，现行食品安全风险评估组织治理结构的外在和内在向度都...
- 戚建刚
- 关键词：食品安全
- 风险规制的兴起与行政法的新发展被引量：62
- 2014年
- 风险规制实践对传统行政法带来了诸多挑战,行政法亟需变革以应对挑战。在研究对象上,行政法应从已知领域转向"未知"空间;在学科定位上,行政法应从偏重法解释学转向偏重法政策学;在基本原则上,行政法需要植入预防原则和应急原则;在核心内容上,行政法要完成以行政行为为中心到以行政过程为中心的嬗变;在研究方法上,行政法应从偏爱解释方法向注重跨学科方法进行转变。
- 戚建刚
- 关键词：风险规制行政过程
- 我国食品安全风险评估的信息制度之完善被引量：3
- 2014年
- 食品安全问题直接影响广大人民群众的生命健康,我国食品安全风险评估的信息制度尚存有缺陷,无法有效保障食品安全的质量和运行,直接影响食品安全风险评估结论的科学性和民主性。因此,应构建并完善食品安全风险评估的信息制度体系,即完善信息收集制度、建立信息分析和审查制度、健全信息通报制度、改进信息公布和交流制度。
- 易君
- 关键词：食品安全风险评估信息制度
