上海市浦江人才计划项目(12PJC010)
- 作品数：13 被引量：108H指数：5
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- 政府数据开放机制的建立和完善:结合《政府信息公开条例》谈起被引量：25
- 2015年
- 《政府信息公开条例》作为支撑我国政府数据开放的重要立法,虽然在出台初始十分强调其有助于政府数据开放后的再利用,但是在条例实施过程中,这种原初认识却未能得以实现。这其中最为主要的原因是政府信息公开制度设计方面的缺陷。未来有必要通过修改政府信息定义、主动公开标准和政府信息公开例外等规定,助力政府数据开放,进一步建立和完善政府数据开放机制。
- 肖卫兵
- 关键词：大数据时代政府信息公开再利用
- 《政府信息公开条例》中的免予提供理由评析:基于上海的实践被引量：1
- 2015年
- 《政府信息公开条例》实施七年来,在答复政府信息公开申请时,产生了信息不存在和非政府信息公开申请等一系列免予提供理由。从上海的实践来看,这些免予提供理由得以频繁适用,从而影响到了《政府信息公开条例》立法目标的实现和政务诚信建设。行政机关有必要通过综合运用各种便民措施,在依法前提下合理适用各种免予提供理由。
- 肖卫兵
- 关键词：信息公开
- 论政府信息公开申请权滥用行为规制被引量：37
- 2015年
- 政府信息公开申请权滥用,是各国信息公开法实施后普遍面临的问题。对此,各国都通过立法或援引其他规定对申请权滥用行为进行必要的规制,同时也设置一定的条件避免行政机关滥用该限制。我国《政府信息公开条例》实施以来,各地政府部门同样面临大量的纠缠申请和申请权滥用问题。但由于《政府信息公开条例》中缺少相关规定,导致各地规制方法并不统一,在一定程度上也影响了我国政府信息公开固有价值的发挥。未来有必要结合我国实际情况,通过修改《政府信息公开条例》,从申请本身出发并聚焦申请所造成的重大后果对申请权滥用行为进行适当规制。
- 肖卫兵
- 关键词：政府信息公开申请权
- 从国际信息公开领域新变化审视我国信息公开制度被引量：4
- 2014年
- 近年来国际信息公开领域发生了一些新变化。信息公开法律模型从原先的以被动公开为主转向如今的以主动公开为主。信息公开促进机构从以前仅关注信息公开法律的推广,到现在开始致力于信息公开法律的实施成效,并建立了分析信息公开制度实施的若干模型。信息公开法律的实施也呈现出依法和依服务两种不同方式。我国通过了以主动公开为主的《信息公开法》,它对旧有的信息公开制度实施分析模型提出了挑战,信息流通模型应运而生。但是因为我国目前采取了依法方式的信息公开制度实施策略,阻碍了我国信息公开制度实施成效的发挥。
- 肖卫兵
- 关键词：信息公开
- 从“微笑局长”事件谈政府信息公开问题被引量：4
- 2013年
- "微笑局长"事件意味着中国现有政府信息公开法律制度设计和实施还有提升空间,这就需要在构建信息流通理论基础上,从宏观角度提出一些中国政府信息公开制度修改和实施方面的完善建议,包括允许公开后政府信息的再利用、促进被动公开信息流通、要求经常被申请的被动公开信息向主动公开信息转换以及加强政府间信息流通,而在政府信息公开法律实施上则鼓励在依法前提下启用依服务方式。
- 肖卫兵
- 关键词：政府信息公开信息流通信息环境
- 谁在关注中国的政府信息公开:以百度指数为视角被引量：16
- 2013年
- "谁在关注中国的政府信息公开"是在我国《政府信息公开条例》实施之后国内外学界最想了解的问题之一。百度指数提供了一个回答该问题的经济便捷的途径。通过百度指数,我们了解到在中国关注政府信息公开的人群职业、年龄、学历以及地域分布方面的详细信息。对这些信息的解读有助于我们找到提升政府信息公开工作的对策建议,包括发布"政府信息公开的意义"的官方版本、主动公开《政府信息公开条例》适用方面的情况说明书、开展政府信息公开下乡活动、助推大数据时代下政府信息资源的开发利用等。
- 肖卫兵
- 关键词：政府信息公开用户关注度
- 政府信息公开和政府诚信关系辨析
- 2014年
- 国内学者普遍认为政府信息公开有助于提升政府诚信,而国际上有关政府信息公开和政府诚信之间关系的探讨存在肯定论、否定论和怀疑论三种。研究表明,这三种论点都有存在的合理性,且政府信息公开对政府诚信的影响呈现多样化特征,要推动政府诚信建立,就需在依法前提下倚重依服务方式实施信息公开制度。
- 肖卫兵
- 关键词：电子政务信息社会政府信息公开政府诚信公共管理
- 论符合国际规则的信息公开机制的建立：结合中国(上海)自由贸易试验区例子
- 2014年
- 信息流通理论是一种通过动态和宏观角度关注一国信息环境内各种信息流间相互作用基础上设计信息公开制度并提升其实施成效的理论。符合国际规则的信息公开机制的构建离不开对信息流间相互关系的关注。这意味着我们需依托社会力量,侧重从主动公开、被动公开和外部公开相互关系角度,实现内部公开和外部公开的联动。这就需要做到及时主动公开充分的具有公共性质的信息以及非必经第三方意见征询部分公开相对式例外信息。只有这样,才能起到积极鼓励社会力量参与市场监督的效果。中国(上海)自由贸易试验区总体方案及其他配套制度都体现了这点。
- 肖卫兵
- 关键词：信息公开信息流通信息法
- 我国政府信息公开日志的实证分析被引量：1
- 2015年
- 《政府信息公开条例》实施七年来,有关政府信息公开的实证研究偏少,而基于特定类型政府信息所开展的管中窥豹式的政府信息公开实证研究更少。依据上海市某区39个部门政府信息公开日志这一特定类型信息的依申请公开调研,结果发现,不同行政机关在理解加工汇总、补正和帮助义务等规定上存在分歧,未来有必要通过建设政府信息公开工作平台、要求提供一定的加工汇总义务、增加对申请内容方面的帮助义务等措施,完善我国政府信息公开制度。
- 肖卫兵
- 关键词：政府信息公开便民
- 咨询类政府信息公开申请探析被引量：6
- 2015年
- 咨询类政府信息公开申请是《政府信息公开条例》实施以来较为常见的一种。尤其当这类申请和申请内容不明确联系起来更是增加了实践过程中的判断难度。为了提升申请内容不明确的咨询类申请的答复水平,行政机关未来有必要通过规范该类申请的判定流程,通过补正程序及其他途径在答复前帮助申请人明确申请内容,通过主动公开对咨询类申请的解读,以及考虑采取便民等其他途径回应咨询类申请,推动相关争议的妥善解决。
- 肖卫兵
- 关键词：政府信息公开补正
