练育强
作品数: 50被引量:316H指数:12
  • 所属机构:华东政法大学
  • 所在地区:上海市
  • 研究方向:政治法律
  • 发文基金:国家社会科学基金

相关作者

王立民
作品数:61被引量:72H指数:6
供职机构:华东政法大学
研究主题:法制 租界 唐律 上海租界 法律文化
穆中杰
作品数:73被引量:86H指数:5
供职机构:河南工业大学
研究主题:粮食安全 法治 粮食法 视阈 法制现代化
王月明
作品数:15被引量:70H指数:5
供职机构:华东政法大学
研究主题:中国研究生 招生制度 社会权 公民监督权 基本权利
林仪明
作品数:8被引量:65H指数:2
供职机构:上海市人民检察院
研究主题:公益诉讼 调查权 行政公益诉讼 检察监督 受案范围
沈福俊
作品数:61被引量:591H指数:15
供职机构:华东政法大学法律学院
研究主题:行政诉讼 行政复议 政府 行政诉讼法 行政处罚
功能与结构视野下的行政复议制度变革被引量:16
2021年
立足于功能与结构的关系,行政复议功能的实现需要恰当的结构予以支撑。从历史分析维度看,1990年《行政复议条例》、1999年《行政复议法》、2007年《行政复议法实施条例》中行政复议的结构,即行政复议体制的设置,均未能实现相应的功能定位。仅从规范角度分析,《中华人民共和国行政复议法(修订)(征求意见稿)》中关于功能与结构的设置也存在着冲突,立法目的条款中应明确规定行政复议的主要功能是化解行政争议,并将其列在多元功能的首位。此外,在解决行政纠纷的框架内,立足于与行政诉讼相异的要求下,《征求意见稿》应从有效与专业两个维度对相关规定进行完善。
练育强
关键词:行政复议法
行政执法与刑事司法衔接制度沿革分析被引量:21
2017年
行政执法与刑事司法衔接不仅是我国全面深化改革的重大问题之一,也是全面推进依法治国的重大问题之一。就制度沿革而言,自20世纪50年代至今,根据行刑衔接法规或规范性文件发布的时间,可以分为三个阶段,即萌芽与探索阶段(20世纪50年代-2001)、建立与发展阶段(2001-2011)、反思与完善阶段(2011年-至今)。自上世纪50年代,在相关的法律中就出现了行刑衔接制度的雏形。在随后的一个甲子内,无论是在规范形态、适用原则、还是衔接机制等方面都经历了一系列发展变化,也存在一些问题。为此,应从更广阔的视角,从制度发展与理论研究两个层面上,遵循历史的脉络,分析探讨不同阶段中行刑衔接制度的原则、规范、机制以及不足,以利于进一步完善我国的行刑衔接制度。
练育强
关键词:行政执法刑事司法衔接
“两法”衔接视野下检察权性质的定位被引量:4
2014年
理论界关于人民检察院行使权力的性质分别有司法权说、行政权说、双重属性说以及法律监督说等四说。这既是人民检察院职责多样性的体现,同时也是在司法体制改革的大背景下,人民检察院在国家宪政体制中的定位的理论探索。当前,人民检察院在"两法"衔接工作中的监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪的案件面临着法律上的障碍。只有立足于法律监督说,通过《人民检察院组织法》的修改,赋予人民检察院具有一般的法律监督职权,从而具备监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪的案件。
练育强
关键词:检察权
从组织法的视角看我国国务院国有资产监督管理委员会的法律地位被引量:1
2011年
我国国务院国有资产监督管理委员会作为国务院直属正部级特设机构,经国务院授权代表国家履行国有资产出资人职责,在法律上属于民事(商事)主体;通过法律的授权以及继承和划入的方式,国资委又具有了一定的社会公共管理职能,在法律上属于行政主体。集两种主体身份于一体的国资委在实际运作过程中面临种种问题,其中最突出的问题就是"运动员、裁判员"身份的冲突。
练育强
关键词:组织法国资委法律地位
深化研究积极稳妥拓展公益诉讼“等外”领域被引量:3
2020年
党的十九届四中全会强调要“拓展公益诉讼案件范围”,对公益诉讼作出了新的决策部署。新时代背景下,检察机关如何理解这一要求,如何把握好拓展公益诉讼“等外”领域需遵循的原则和标准,本刊邀请专家学者和实务界人士围绕“深化研究积极稳妥拓展公益诉讼‘等外’领域”这一主题进行探讨,敬请关注。
庄永廉练育强胡卫列许祥云刘传稿
关键词:公益诉讼检察机关
近代上海公共租界的土地管理制度被引量:3
2009年
租界土地的管理在土地产权的取得、转让、土地的用途以及土地征用过程中强调对私人财产权利的法律保障,在土地的开发过程中又注重资金的来源和土地的市场化运作。这些制度一方面具有强烈的殖民色彩,但另一方面也对华界土地管理产生了巨大的刺激作用。
练育强
关键词:公共租界
“两法”衔接视野下的刑事优先原则反思被引量:32
2015年
渊源于民事与刑事交叉领域的刑事优先原则,在"两法"衔接的理论研究中得到了广泛认同,并在衔接机制中得到了具体实施。当今,由于社会基础条件的变化,刑罚措施并不必然严厉于行政处罚措施的思考,以及"两法"衔接的目的并不是为了优先追究刑事责任的追问,都使得刑事优先原则不应作为"两法"衔接机制中的基本原则。为了"优先"追究刑事责任而坚持刑事优先原则的必要性值得反思。
练育强
行政公益诉讼第三人制度的实证反思与理论建构被引量:9
2019年
行政公益诉讼是针对公权力之间就公共利益维护产生争议的解决方式,这一过程是否会涉及私主体的利益以及该私主体是否需要以第三人的身份加入诉讼进程,这是理论与实践都无法回避的课题。自2015年试点、2017年正式实施以来,已有不少第三人加入到了行政公益诉讼案件的实践。通过全样本的实证分析,实践中存在的问题包括三个方面:一是各地对于是否需要第三人认知不一致;二是第三人参加诉讼是为了维护利益还是为了查明事实不清楚;三是第三人在诉讼中的权利义务不清晰。产生这些问题既有理论上的因素,也有制度上的原因。解决的路径应是在理论上继续深入探讨行政公益诉讼的定位与第三人的性质,制度上尽快制定"公益诉讼法"以明确第三人的地位。
练育强
关键词:行政公益诉讼实证分析
从城市规划法看上海租界土地章程被引量:5
2010年
上海土地章程是租界存在、发展的主要依据,它对于租界的城市建设起到了根本的作用,是近代上海的第一部城市规划文件及城市规划法。1845年上海土地章程的制定充分考虑了中英双方的各自传统,是双方对土地认识的必然结果。土地章程在租界的城市建设中的作用主要体现在两个方面:其一,确定了租界的地域范围;其二,明确了城市规划的主体及公众参与原则。
练育强
关键词:租界城市规划法
行政审批制度改革困境之原因被引量:4
2016年
从改革实践来看,目前《行政许可法》对审批制度改革进程并未发挥其应有作用。其原因在于,在理论研究与制度沿革上,行政审批与行政许可的内涵与外延以及相互关系一直存在着争论,导致不适用《行政许可法》具有一定的理论与实践支撑;在立法上,行政许可的设定事项、设定主体以及设定与实施的程序、费用等存在着缺陷,使得规避《行政许可法》的适用成为可能;在实施上,许可设定实施监督主体的缺少以及许可实施主体的限制过多,是造成相关主体规避《行政许可法》适用的理性选择。
练育强
关键词:行政审批行政许可法