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张新光
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- 所属机构:信阳师范学院
- 所在地区:河南省 信阳市
- 研究方向:经济管理
- 发文基金:国家行政学院课题
相关作者
- 李俊
- 作品数：63被引量：186H指数：8
- 供职机构：山东大学
- 研究主题：统一战线 和谐社会 民主政治 中国共产党 协商民主
- 乡镇基层政府决策的特点与作用被引量：4
- 2008年
- 在中央、地方、基层这三个不同的决策层次上,乡镇基层政府处在农村改革的最前哨,具有"春江水暖鸭先知"的信息优势;乡镇基层政府处在农村工作的第一线,是党和国家在农村各项工作的落脚点,是社会主义新农村建设的具体组织者、实施者和主力军;乡镇基层政府的决策直接面向广大农民群众,是推进我国决策科学化、民主化的基础性环节和重要突破口。
- 张新光
- 关键词：乡镇政府民主化
- 20世纪以来世界农业发展中几个带有规律性的问题被引量：3
- 2008年
- 一般认为，世界范围的农业现代化进程是从20世纪初随着工业革命和科学技术革命的迅猛发展而全面启动的。尤其是在二战结束后的大半个世纪，以西方发达国家为代表的世界农业在既有现代化成就的基础上又获得了新的更大的发展，农业产业体系已成为高新技术的生长点、资本知识的汇聚点、城乡居民生活福利水平提高的贡献点。总的来看，当代世界农业发展的基本趋势和特征，是高度的商业化、资本化、规模化、专业化、区域化、工厂化、知识化、社会化、国际化交织在一起，极大地提高了土地产出率、农业劳动生产率、农产品商品率和国际市场竞争力。
- 张新光
- 关键词：世界农业发展农业现代化进程农业劳动生产率农业产业体系
- 迷离“的第三只手”——对当今“新双轨制”的分析被引量：5
- 2005年
- 张新光
- 关键词：第三只手经济体制双轨制价格价格双轨制
- 河南省乡镇机构改革的动力机制研究被引量：2
- 2006年
- 1998年、2001年和2005年下半年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。但在前二轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这两次改革都变成了虎头蛇尾的“假改革”;在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,因此称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级政府机构改革。为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的改革工程,省一级具体负责组织实施。
- 张新光
- 关键词：农村综合改革
- “小农”概念辨析——兼论我国现行小农经济的弊端与改革取向被引量：3
- 2011年
- 目前学术界对"小农"一词尚未给出一个规范的标准定义,不同学科的研究者所用"小农"概念大相径庭,普遍存在着内涵不清、外延不明、生硬移植、论旨转移的问题。科学界定"小农"范畴的最大难点在于小农主体构成的历史多样性和过渡形态、小农单元合成规模的复杂性和变动性、小农家庭"最低生存水准"的不确定性。从理论上澄清对"小农"概念的各种片面认识和错误解读,不仅关涉中国当下的小农经济是否需要改造以及如何进行改造的问题,而且涉及下一步农村改革方向和目标选择的问题,具有重大的现实意义。
- 张新光
- 关键词：小农小农制
- 中国近30年来的农村改革发展历程回顾与展望被引量：11
- 2006年
- 文章重点从农村改革的整体性、综合性、协调性和党在农村政策的稳定性、连续性、实效性等方面入手,把我国近30年来的农村改革发展历程划分为三个不同的时期:即从1978年到1988年,是农村改革的起步阶段,出现了第一个“黄金发展期”;从1988年到1998年,是农村改革的停滞阶段,出现了“三农综合症”;从1998年10月至今,是农村改革的快速推进阶段,出现了第二个“黄金发展期”。全面准确地认识和把握我国农村改革的历史进程,对于科学制定农村综合改革的整体方案及相关配套政策措施至关重要。
- 张新光
- 关键词：农村综合改革黄金发展期建设新农村
- 试论古代中国“县政”之弊被引量：2
- 2007年
- 古代中国的"县大率方百里、人口万户",具有一定的历史合理性。但由于它远离国家政治中心,同时又受制于地方各种政治势力的影响,成为存在制度漏洞最多、隐患最大、隐蔽性最强、盘剥农民最直接、社会危害最严重的一种变态的"尾大不掉"问题。
- 张新光
- 关键词：皇权专制封建制郡县制乡里制度结构性腐败
- “小农”概念的界定及其量化研究被引量：16
- 2011年
- 目前学术界给"小农"一词所下的各种定义,一般都是对其主体进行直观的描述和概括,而缺乏"量的规定性"。小农经济形态的变化,既受不同历史条件下社会生产力发展水平的制约,又受不同国家和不同民族消费需求弹性的影响,但其上限应由农民家庭劳动力的独立经营能力决定,下限由维持一个农民家庭最基本的生存需要决定。我国实行高度分散的家庭承包经营形式,已经超出了一个标准的小农计量单位所允许的最低限度,尚不足以使绝大多数农户过上温饱舒适的小康生活,它所具有的自我激励作用十分有限,必须重新塑造现代农业主体,发展适度规模经营。
- 张新光
- 关键词：小农家庭承包经营
- 十六大以来中国农村改革进程的基本判断与前瞻被引量：1
- 2006年
- 十六大以来,我国在总体上进入到了“后农业税时代”和“工业反哺农业、城市支持农村”新的发展阶段。下一步深化农村改革的重点、难点是:逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决“三农”问题的深层次矛盾和体制性障碍,加快推进农村综合配套改革,进一步做好“放活”这篇大文章,激发农民自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业和农村经济发展的内部活力。
- 张新光
- 关键词：十六大农村综合改革放活
- 目前学术界关于乡镇政府体制改革的认识误区被引量：2
- 2007年
- 近年来,国内学术界围绕乡镇政府体制改革提出了“撤销乡镇”、“乡镇自治”、“乡公所制”、“县政乡派村治”、“削弱乡镇”或“加强乡镇”等等政策主张。这既表明人们对乡镇政府的地位和功能认识不清,也显示出了人们对乡镇政府到底是“弱化”还是“强化”、“行政化”还是“自治化”的基本判断存在着严重分歧。追根溯源,问题的关键在于西方政治社会学理论中关于“国家—社会”二元对立的认识范式不足以说明“国家/皇权—地方精英/士绅—乡村社会/农民”之间的互动关系;而“现代国家政权建设理论”虽然注意到了“国家—社会”非均质性的特点,但其整体论与实体论的理论品格仍然成为其致命的缺陷。
- 张新光
- 关键词：二元对立政权建设
